邵灿，字耀圃，号又村，浙江余姚人。
邵灿于清朝道光十二年壬辰，进士及第，授翰林院编修。以吏部左侍郎之职在军机大臣上行走。今年十二月乙未出任漕运总督，并兼署河道总督。
出京之前，邵灿的心情是复杂的。自己以一个汉人之身跻身军机大臣之列，基本上做到了大清汉臣的极致。
他在军机的位子上一直十分低调，缺乏存在感，顺着皇帝的意思尽心办差。
没想到这次皇帝会把自己推出去。江苏现在名义上是受北大营琦善的控制，但是实际上是淮海军的地盘。
这个事情京中人尽皆知，甚至有传言说琦善因病已经不能视事，外人见他都要通过他的一个戏子出身的小妾传话。
自己现在去淮安府任漕运总督那是要去夺淮海军的权，这么看，自己不是自投虎口吗？
可要让自己跟淮海军同流合污，也是不可能的，自己的一世英名不能就这么白白葬送在这里。
自从2月份发匪打进扬州，漕运总督因为参与了与太平军谈判，已经被朝廷拿办，到现在这个位子已经空了将近一年。
原来漕运总督名下的漕标营丁也早就散光了。邵灿虽然在京城贵为军机大臣，但是手下却是没有什么人可用。
朝廷更是没有给他一兵一卒，甚至连一分银钱都没拨给他。
就这样，落寞的邵灿在几位京城好友的相送下，带着5个从浙江老家请的家丁，以及一个跟随自己多年的老仆，离开了自己为官多年的京师。
邵灿大部分时间都在京城做京官，对地方上的事务不甚了解。
到了淮安之后，他得到了淮安知府的热情接待。到了知府衙门，他发现自己漕运总督府的牌子已经挂上去了，还是一块崭新的牌子。
清朝漕运总督府大部分时间都是放在淮安知府衙门办公。
后世的时候，这个淮安知府衙门改成了一个景区，董书恒还专门去参观过。这个衙门占地面积非常大，光是后花园看起来就像一个大公园了。
邵灿本来已经准备好跟地方官斗志斗勇，结果一点都没有用到。仿佛一拳打在了棉花上。
第二天，淮安知府又带着邵灿去检阅一队兵丁，说是知府衙门抽调出来给邵灿做漕标的。
这队兵丁有1000多人，全部都穿着崭新的号服，一个个精神抖擞的，一看就没有一个抽大烟的。
更让邵灿震惊的是这些兵全部都配齐了火枪，光从军容上看确是一支强军。
这队兵丁的统领叫李宝五。此人不拘言笑，长得颇为精悍，见到了邵灿之后行了一个军礼，并没有谄媚地上来套近乎。这样反倒是让邵灿刮目相看。
其实这队人是从农场抽调的民兵，淮海军整治运河和洪泽湖，在原来的河滩湖滩周围建立了很多农场，这些农场主要收纳的是淮西的移民，这些淮西人从小生活艰苦，在大山里行走，是很好的兵苗子。
李宝五之前是农场的民兵团长，此人是最早被淮海军招募的流民出身，已经成家立业，对淮海军非常的忠心。
这次，总参和总作训部从各个农场抽人组成这一支漕标，李宝五很荣幸地被选调成为这个团的团长。
宝五本来还很开心，以为可以进入作战部队了，可是谁知道是跟着清廷的大官后面充门面。
这下宝五不开心了，自己怎么可以去做清廷的兵呢？在上级的一番教育下，宝五才认识到自己的使命有多重。
最后组织还给他配了一名师爷出身的参谋，不然这个愣头青哪里知道官场上的那些礼节。
民兵配备的还是前装的步枪，在淮海军中并不算先进，但是因为是统一的制式，所以看起来非常的威武整齐。
邵灿的心里总感觉没有底，这个淮安知府没有按照套路出牌啊，自己跟这个知府又不是很熟。对方干嘛对自己这么热情。
晚上邵灿就住在淮安知府衙门。知府把正房正堂，都留给给了邵灿使用。反正现在知府衙门就是个空壳子，因为没有什么政务，知府连师爷都不需要请。每个月衙门里的银子都归自己所有，这不香吗？
看到知府衙门里面连仆人手下都没几个，邵灿还当这个知府是个清廉的官呢！
“总督大人，您即然走马上任，那么有一个地方一定要去。”
晚饭的时候，淮安知府对邵灿建议道。
“哦，什么地方？本官刚刚下来，对地方之事不甚了解。”邵灿疑惑地问道。
于是淮安知府把江苏正在进行的三横一纵工程给邵灿介绍了一下。
“这么大的工程，怎么没见江苏地方跟朝廷申请拨款的啊？”邵灿疑惑地问道。一般地方开河工，都是先找朝廷要钱。
谁会去自己掏腰包修理河道呢？
“大人，我们江苏百姓深知朝廷剿匪不易，国库空虚，因此地方士绅、百姓还有官府自筹资金，为的也是地方不再受水患之苦。”
大人既然分管河道，现在正值枯水期，正是河道施工的最佳时间。何不去工地上看看，河工百姓看到朝廷大员下来慰问，必然会士气大振。”知府说道。
历朝历代的官员都喜欢去治水，因为这是一件名流青史的事情，比如现在在用的范公堤、白堤，都是以主持者命名。
淮安知府这么一说，邵灿果然心动了，他已经到了要退休的年纪了，官位反而对他没有什么吸引力，反倒是对身后的名声极为看重。
中国的士大夫大多追求“赢得生前身后名”这样的境界。
邵灿一路从运河过来，并没有看到多少的乱象。进入山东河段后，反而看到了一幅繁荣的景象。
许多带着烟囱的拖船后面拖着一排的木船，运送着货物穿梭在运河之上。这些都是往南运送矿石的货船。
淮海军在江苏大力发展工业，并且同时进行了几项重大工程。需要大量的工业原料。江苏除了徐州以外，大多不产矿石。因此需要从北边的山东输入矿石。生产的产品也要运到山东往北方集散。
实际上运河的症结现在在天津，但是皇帝非要邵灿到淮安，这是要自己治河运，还是治淮海军呢？
第二天一早，淮安知府就帮邵灿集结了“漕标”队伍。还贴心地准备了慰问河工所要用的米面。
邵灿非常满意，这个淮安知府是忠于朝廷的，谁说江苏都被淮海军控制？邵灿是一点都感觉不到。
队伍向洪泽湖东边赶去。速度很慢，让年迈的邵灿不感到一丝的疲惫。
他们要去的是苏北总渠的工地。这是三横里面工程量最大的。其他两横都是改造加固原有的河道。主要是使用水泥石块对一些重要河段的河堤进行加固。
还有要沿着河岸建造一些支线的灌溉渠，安置蒸汽抽水机。
淮安知府带着邵灿走走停停，说是照顾老大人的身体。沿途还会到一旁的村庄看看。
邵灿发现，淮安府底下的村庄也都是一幅安逸祥和的景象。
村子里的村民都是面色红润，显然能够吃饱饭。
邵灿带着淮安知府在几个士兵的保护下，微服来到一个村庄。村口蹲着几位老人在晒太阳。
邵灿随意找了个位置，抓了一把稻草垫在屁股底下坐了下来。
“老哥啊，我看着村中的百姓日子过得不错啊！”
“还好吧，主要是今年没了捐税，大家收了粮食只要上交一部分就好了，也不用像以前那样贱卖粮食换取银两，再缴税，中间还要被奸商在盘剥一次。”
这种用用银两缴税的规矩还要追溯到明朝张居正的一条鞭法。
不过淮海军在江苏废除了这种制度。不管是地主还是农民只要交粮食抵作税收就可以了。就跟前世的农民一样，到农忙后交公粮就可以了。
之所以敢这样，是因为淮海军手中不缺现银。通过商税、国内外贸易以及银行让淮海军手中掌握了大量的现钱。
让董书恒头痛是如何把这些银子转为物资，转化为淮海军手中的实力。
粮食在现在的大清以及今后很长一段时间都是稀缺资源。在农业技术没有根本性的改进之前，中国始终是一个粮食稀缺国。这跟中国的耕地面积和人口数量有莫大的关系。
在村子里与老农的聊天，让邵灿震惊的是，淮海军的税收竟然这么低。要知道别的军阀都是极尽所能地搜刮百姓，扩充军队。
哪怕是曾国藩那样的能人，也是对湖南百姓柯以重税。
到了后期也更是放纵湘军抢掠。说白了还是解决不了军费的问题。
走了几天，终于到了洪泽湖东岸。这里是灌溉总渠与洪泽湖的接口。映入眼帘的是一座由钢筋水泥建造的水坝。
通过这个水坝，可以控制总渠的径流量。
洪泽湖，听名字就知道她经常容易泛滥。之所以这样是因为洪泽湖没有合适的出水口。
就像一个水池，进水的地方大，而出水的地方窄小。那么这个水池中的水很快就会蓄满溢出。
现在的总渠就是要给洪泽湖装上一个出水口，而且还是一个可调控的出水口。
邵灿也懂一些水利，科举考试有时候也会涉及到治河，所以大部分的文官都多少懂一些水利知识。
当看到眼前这个大坝的时候，邵灿就被眼前的景象给惊呆了。从来还没人在治河上使用这种钢筋混凝土结构。主要是以前没这个条件。
眼前的这一座大坝仿佛是挺立在那里的神兽，拥抱着洪泽湖。
“这是一个名垂青史的工程啊！”邵灿在嘴中喃喃说道。