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就在蕲州第二初等学堂落成开学之际,远在千里之外的圣教城皇宫政事殿内,却迎来一场大讨论。

教育部部长许祥光、副部长兼黄埔军校常务副校长李善兰、副部长程焕采以及数名博学士在堂前,正在辩论着。

冯云山高坐堂上,不急不躁地听这帮手下争论。

程焕采算起来是冯云山的妻叔了,也算是皇亲国戚。他是原本的湖广总督程鹬采的亲弟弟,三十岁便中进士,后授翰林院编修,补湖广道监察御史,后任湖南衡州府知府,湖北盐法道道台,湖北、湖南按察使,如今也六十多岁了,跟随已经当了国丈的兄长程鹬采一道,归顺中华帝国。

不过,程岭南为了避免程氏权柄过大,让冯云山难作,主动提出父亲程鹬采和叔父程焕采两人均致仕在家就赋闲下来,但冯云山却不避讳,任命程焕采出任教育部专职副部长,至于国丈程鹬采,虽不出任什么职务,但也给了个监察部顾问的角色,发挥余热。

“陛下,‘教育’一说,原见于《孟子?尽心上》,孟圣人云:‘君子有三乐,而王天下不与存焉。父母俱存,兄弟无故,一乐也;仰不愧于天,俯不怍于人,二乐也;得天下英才而教育之,三乐也。’当初的教育制度,必须以圣人的经学为基础!但如今这八股取士,已经不适应如今这个时代。”

“明清沿用旧制,以四书文取士,满清康熙年间曾停止八股,考试策论,未久旋复旧制。一时文运昌明,儒生稽古穷经,类能推究本原,阐明义理。制科所得,实不乏通经致用之才,乃近来风尚日漓,文体日蔽,试场献艺,大都循题敷衍,于经义罕有发明,而浅陋空疏者,每获滥竽充选。若不因时通变,何以励实学而拔真才。微臣建议,可以废除八股取士,日后的科举,向用四书文者,一律改试策论。但以四书五经历来为选官之依据,重德行,仍需为根基而不可丢,只要以西洋诸学为辅便可。”教育部部长许祥光侃侃而谈。

程焕采也频频点头,跟着说道:“许大人所言极是!虽说八股取士有其弊端,但亦有其可取之处。儒家经典,延古上千年,自然有其独到之处。陛下,微臣以为,毕竟我中华帝国也是孔孟圣人影响深远,贸然将孔孟之道全盘抛弃,只以西洋外来之学,恐根基不稳。”

而李善兰眉头一皱,道:“陛下,微臣对此有不同意见!微臣认为,要彻底废除八股取士,还要彻底改变取士形式,从根本上促进教育的变革!自去年开始,便通令各省、府地方官各将所属书院详查,一律改为兼习中学西学之学堂。至于学堂等级科目,应以省会之大书院为高等学堂,府县以次递降为中等学堂或技师学堂。乡间祠庙,有不在祀典者,即由地方官晓谕民间,一律改为初等学堂。如今一年来,中华帝国已经设立了初等、中等、高等三级学堂,微臣建议继续扩大学堂数量,完善教育科目。一旦等学堂广泛建立起来,科目完善,便可彻底废除科举,而直接从学堂取士。”

“至于科目,大致可分为中学西学,再以不同层级进行分类。除此之外,还有两个必须要进行。一是引进西学,加大官派留学生的数量,雇请西洋教师来帝国学堂执教;二是注重普及教育。根据微臣对西洋诸国的了解,各国所注重,普通云者,不在造就少数之人才,而在造就多数之国民。”

李善兰一说完,冯云山不由得赞叹道:“李爱卿所言大善!”

说着,他也不顾众人还意犹未尽地辩论,直接让随身的傅善祥将早已准备好的教育改革方略拿出,道:“众爱卿不必争执了,朕决心已定。即日起,帝国全面进行新的教育制度。”

说完,冯云山直接任命李善兰为教育部部长,程焕采仍为教育部副部长,原教育部部长许祥光,调任治理交趾及日南两省的交日总督。

众人有些愕然。李善兰更是仓惶而拜辞:“陛下,微臣不敢。许大人自任教育部部长以来,帝国教育成效显著,还请陛下三思。况且微臣任副部长已经是不胜吃力,实在是难以胜任。”

冯云山笑道:“李爱卿,许爱卿出任交日总督,职位可比你这个教育部部长还要重要。朕也是因才而用。正因为许爱卿在教化乡民方面取得成绩,朕才想将他放在更需要他的地方,而新近归附的交趾及日南两省,急切需要帝国官员前去教化地方的百姓,许爱卿是最好的人选。许爱卿,你可愿意?”

许祥光连忙拜道:“微臣拜谢陛下圣恩!陛下让微臣去哪,微臣便去哪!”

许祥光当然乐意了,他自从冯云山率兵占领广州城以来,就投靠了冯云山,从满清一个道台开始,变成如今的总督,总共也不过三年多时间,这升迁的速度已经够快了。

虽然被免掉教育部部长的官位,但他不会认为是皇帝对他有看法,毕竟他也知道他确实已经不适应皇帝的思路了,而学贯东西儒家思想和西洋诸学的李善兰,确实比他更适合教育部部长的职位。相反的,对于调任他为交日总督,这可是中华帝国成立以来的第一个总督,而且还是治理交趾这块秦汉的故土,若是自己能将那里的百姓教化驯服,使其仰慕中原,尊崇孔孟,必然能在史书上留下重重一笔。想到这,许祥光心头火热起来。

李善兰无奈,只得也跟着拜谢道:“微臣谢陛下的赏识,必肝脑涂地,死而后已,不负陛下所望。”

冯云山满意地点点头,他让身旁的傅善祥直接将早就准备好的教育改革方略列了出来。原本从去年边兴起的初级中级学堂,只是试点,如今看来,确实是适合这个时代的一种教育方式,因此,直到今天,冯云山决定正式向全国各省进行更彻底地推行起来。

傅善祥拿出的教育改革方略中,首先是颁布了《中华帝国教育暂行章程》和《普通教育暂行课程标准章程》。

全国全面推行分级学堂制度,使所有8岁以上儿童,无论男女,必须就近进入初级学堂就学。离家十里以上者,可寄宿学堂。

学堂分级为初级学堂,中级学堂,高级学堂。其中,初级学堂实行五年制,条件不足或是人口较少的村、乡,可只设立三年制不完整的初等学堂,剩下的二年,去人口较多的村里或是镇上完整的初等学堂就学。初等学堂一律废除原本私塾的四书五经,实行全新的教学内容。其中,前三年,开设修身、国文、算术、游戏、体操等课程;后两年,增设中华历史、地理、博物、理化、图画、手工等课程。

初级学堂的五年初级教育为义务教育,所有适龄儿童都必须接收,而学费,也全部由国库开支。

中级学堂同样为五年,又分为普通中级学堂和专科学堂。普通中级学堂设立修身、国文、数学、中外历史、中外地理、物理、化学、生物等课程。而专科中级学堂则是冯云山特意效仿后世的职业技术学校,开设的类似武昌钢铁技工学堂、韶州煤炭学堂、景德镇瓷器学堂、广州铁路学堂等。中级学堂开设在州县、府或省治之地。

而高级学堂,则都是在省治所或是五京之处。高级学堂,同样的也分为普通高级学堂和专科高级学堂。专科高级学堂一律称之为校,最多的还是军校和工业类。

普通高级学堂,需要普通中级学堂的学生参加省一级的统一招收考试,按成绩好坏排名统一录取。而专科高级学堂,则不但从普通中级学堂中录取,还从军队中、工厂中、民间社会中录取生源。

傅善祥直接宣布了几所已经建成和在建的几所高级学堂。其中,各省的省治所学宫自动转为该省的普通高级学堂,如广西学宫改为广西高等学堂。而黄埔军校,则是军事类高等学堂,全称为中华帝国陆军军官学校。

同时,在圣京(现南京)设立了帝国圣京学校、中华帝国军医学校,中华帝国第一师范学校,中华帝国国学学院、中华帝国矿业学校、中华帝国交通学校、中华帝国建筑学校等众多高级学堂。南京(现广州)设立了中华帝国海洋学校、中华帝国商贸学校、中华帝国纺织学校、中华帝国第二师范学校,在东京(现上海)设立中华帝国铁道学校,在福州设立了中华帝国海军军官学校。

这样,将满清遗留的所有以前的孔庙、学宫,一律由地方官府改造为不同等级的学堂。

冯云山又让教育部颁布了初级、中级、高级学堂等各类学校的教育宗旨、人学资格、年龄、课程和年限都作了明确规定。初级教育以留意儿童身心发育、培养国民道德之基础并授以生活所必需的知识技能为宗旨;教员虽暂时由以前的私塾先生代替,但必须在府以上官府取得许可状,不得对学生进行体罚。初级教育全部由帝国统一支付费用,为义务教育。

而中级学堂的教育,主要以完善普通教育、造成健全国民为宗旨,兼以教授农工商业必需的知识技能为目的职业技能;以府、省立为原则,经费由省府拨款支付。

高等学堂以教授高深学术、养成硕学阂才、应国家需要为宗旨;分为军事、国学、理、法、商、医、农、工8科。

所有高等学堂,以教育部直属和帝国直接建立为原则,经费全部由帝国内阁直接拨款。

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