对于免税的问题，宁远自是经过深思熟虑的。
此事，势在必行！
原因很简单，此刻的大明，是靠着天下诸多农户养活的。
因为，普天之下，无数的百官、士人，是不需要交税的。
非但不缴税，还要吃喝农户们缴纳的税款。
这是积病！
说不好听些，这便是吸农户们的血，养活整个大明。
当然了，在这传统的农耕社会，此问题，暂时来看，是无法避免了。
他宁远能做的，只是尽力去规避一些问题。
就如此番，百姓们受了灾，本就活不下去了，再加上赋税的拖累，离死，也就不远了。
“刘公，凡事，要视情况而定。”
宁远不紧不慢道：“就如此番天灾，波及面甚广，百姓们受灾严重，理应宽待他们啊。”
“至于您所提及的日后若再有受灾区域，下官以为，朝廷也应该免除受灾百姓的赋税。”
“话说到底，下官之所以这般看，是因为下官觉得……朝廷……暂时……不缺银子吧？”
不-缺-银-子！
这……
三位阁老有些错愕。
这话说的……一时间，竟叫人无法反驳。
但凡换一个人，敢说朝廷不缺银子，怕是会被文武百官骂死。
因为六部九卿都需要银子啊，谁嫌弃银子多啊？
可说这话的人是宁远，那就另当别论了。
因为这家伙每年可以给朝廷带来数百万两银子的收入！
而朝廷每年的税收是多少？
单纯的计算银子，也不过是两三百万两。
即便加上米粮、布匹等折算下来，也不过两千多万两而已。
宁远带来的这部分收入，完全可以抵消免税的部分，甚至绰绰有余。
对于银子，自是越多越好，多多益善。
可是，也要考虑百姓们的实际情况啊。
百姓们已然吃不上饭了，还要收税，那不是把百姓往死路上逼吗？
琢磨许久后，刘健开口道：“此法，倒也可行！”
说来说去，无非还是银子的问题。
这偌大朝廷，又有多少事是用银子解决不了？
嗯……有些上瘾。
甭管什么天大的难题，只要银子到位，那就不是问题。
就如先前的朝廷大患在北方，现在呢？
银子铺上去，将士们愿意奋战、愿意保家卫国，北方，便稳定了！
想着，刘健不由得笑了出来，试着问道：“繁昌伯，西山那边……”
话说半截。
宁远自是瞬间会意过来，忙开口道：“刘公，玻璃生产已然提速，不出意外，此后每年，西山可为朝廷带来最少三百万的收益。”
这话，言辞有些模糊。
原本，这收入的应该纳入皇帝陛下内帑的，他这里，却只是提及“朝廷”，便有些耐人寻味。
言外之意便是，可挣来的银子，不会少。
但至于到时候怎么分，是继续纳入内帑，还是纳入户部库府，便不是他宁远的事情了。
这也是势在必行。
无论是皇帝陛下与内阁这边的商议结果如何，他宁远都要将这经商……合法化。
皇帝陛下认可，朝廷也认可。
“好了，朕，知道了，宁爱卿，你退下吧！”
弘治皇帝挥了挥手。
宁远便老实告退。
内阁寂静许久之后，弘治皇帝才缓缓开口：“朕知道，总是将那西山收来的银子纳入内帑不大对，所以朕想与三位爱卿商议一番，如何，才能名正言顺的将这银子，纳入库府……”
三位阁老皆是一阵沉思。
这，是一个大问题。
乃至有可能影响朝廷百年格局。
先前，西山的银子纳入内帑，再由皇帝陛下自内帑支出与户部，有些名不正言不顺。
再直白一些，这里面，有着一个制衡的关系。
若皇帝陛下独掌财政，或许眼下没问题，可未来，谁也不知朝廷会变成什么样。
碰到一个暴君，完全可以随意拿捏文武百官。
所以，这银子还是要归百官管理。
可究竟该归谁管，又是一个问题。
银子是经商得来的，无论是户部还是其余五部，都不合适管理。
那么，唯一的办法，便是……
“在陛下的治下，大明，越发的昌盛繁荣了。”
“昔日，太祖皇帝、文皇帝皆是文成武就，一统天下，横扫大漠，而今我弘治朝，却也毫不逊色！”
“陛下，功载千秋，是圣明君主啊！”
三位阁老先后开口。
弘治皇帝笑了笑。
有些事，大家可能心知肚明，可要说出来，便需要一个引子。
跟着，大学士刘健再度开口：“而也正因天下昌盛，与先前大有不同，祖上传下来的规矩，怕也是要改一改的。”
谢迁点头：“是啊，就说这经商吧，先前，都说经商乃是与民争利，可依臣看啊，这经商，乃是利国利民的要策！”
李东阳亦是附和：“还有这高速公路，一日可行一千八百里，何其的恐怖，史所未有啊！”
看似不着边际的一番话，意思，却呼之欲出。
无论是经商还是高速公路，皆相当重要。
这么重要的事情，得纳入朝廷的管理啊。
而朝廷现有的六部九卿，已经不足以辖制这些新鲜的事物了，怎么办？
增设管理的职位、机构！
六部九卿的传统，得改了！
“陛下，或可考虑暂设‘通商司’与‘道路司’。”
“其中，通商司负责诸多经商事宜。”
“而道路司，则负责管理四方的高速公路事宜。”
刘健给出了建议。
世道变了啊！
规矩，不得不改！
若再按照先前的规矩继续下去，这朝廷用不多久就会乱套。
所以，朝廷要经商，还要增设一司管理高速公路。
至于所谓的与民争利尔耳的……三位阁老想到了宁远的一句话：你行，你倒是上啊！
在不压榨民脂民膏的前提下，这大明，又有几人能给朝廷带来数百万两银子的收入？
“此提议，倒是可行。”
弘治皇帝深深点头：“只是，这新增设的二司，由朕来管吗？”
三位阁老不语。
由皇帝陛下亲自管，又不大对，那不成了于六部九卿并列的存在了吗？
规矩自然应该改，可这么一改，改动的也太大了吧？
这时，弘治皇帝笑了笑：“昔日，太祖皇帝废丞相设内阁，为的便是让内阁帮助君王管理天下。”
“今时今日，天下繁荣，可事情也随之多了起来。”
“所以，朕觉得啊，大抵上，还是要劳碌三位师傅喽。”
言外之意，将新增设的二司，交由内阁来管。
三位阁老闻言，只是赔笑。
这天下，终究还是在变化的。
就如这内阁，一开始，只是协助君王处理政事，并没有半点权利。
到得后来，性质虽变了些，可说到底，终究是没有实权的。
只是，从这一刻开始，内阁，将真正的掌权。
一通商议过后，诸多事宜得以解决，免赋税的问题，自也无需多言。
就在当日，一封诏书昭告天下。
自这一年起，大明所有的百姓，免赋！
消息传出，天下大震！
无数百姓，感激涕零，甚至有些身受赋困扰的百姓，当即跪在地上，冲着京城的方向，遥遥膜拜。
这是仁君、明军、圣君啊！
自此后，大家伙，再也不用交赋了！
很快，褒奖的奏折如雪花般翻飞来到了弘治皇帝的案上。
弘治皇帝看了看，惠然一笑。
只是，无论怎样，心底，仍旧开心不起来。
能被百姓歌颂，自是值得开心的。
但，真正困扰大明的问题，却如一根刺般，扎在他的脖颈之上。
大明的粮食，短缺啊！