曹利用在望都做知府时，曾经和总兵王继忠关系密切，二人常到对方府中做客，因此，王铁心也与曹利用熟识。此时二人在此相逢，不禁悲喜交加。曹利用对王铁心道：“继忠现在在什么地方，听说他现在在北国（辽国），是吗？”曹利用碍于多年的交情，用词巧妙了一些，以避免双方的尴尬。王铁心四下望了一下，曹利用会意，忙道：“辽使请跟我到馆驿歇息，一切有圣上定夺。”二人一前一后，迅速期馆驿走去。
进到馆驿之中，曹利用忙问：“这次继忠也来了吗？”王铁心道：“不错，这次议和便是王将军的力促圣宗的。望都城陷时，王将军重病在身，听说辽军入城曾披甲上马迎敌。但是因病重无力坠落马下被俘，萧天佑敬王将军武勇忠义不杀不辱，王将军才投了辽国。此次随耶律隆绪南下，王将军屡次劝谏与大宋讲和，以免生灵涂炭，现在终于如愿了。”
曹利用点了点头道：“望都之变，我代继忠去遂城。不想这一别竟然发生如此变故，真是让人叹息。“王铁心道：“此番辽主遣我来议和，不知真宗皇帝的心意如何？”曹利用道：“皇上宅心仁厚，是不愿动刀动抢的，可是辽主屡屡兴兵南犯，给千千万万的民众造成深重的灾难，实在不是名君所为呀。”王铁心道：“过去的事就不要重提了，现在我代辽主来议和，曹大人可要多多出力玉成此事，和议一成永息兵戈，可是积福积德的好事啊！”曹利用道：“好吧，我尽量帮忙，然而我却做不得主。丞相寇准和浑天侯穆桂英才是有份量的人物，要看看他们的意思。”
宋真宗招来群臣，将辽使来议和的事通报给了大家。寇准道：“我军如今士气高涨，破辽只在呼息之间，如此大好时机，却议的什么和？”宋真宗有些不高兴的道：“不管打胜打败，都要牺牲无数鲜活的生命，朕在城上观战，见到无数将士命丧疆场，实在是于心不忍。”寇准道：“辽国狼子野心，灭我大宋贼心不死，如今势微才来讲和，万岁不要被敌人给欺骗了。”宋真宗道：“寇大人多虑了，辽国也是大国怎么会出尔反尔，朕只想早息干戈，与万民休息才是。”寇准道：“既然皇上认为和谈可以，那就听听辽使的条件吧！”宋真宗道：“辽使草拟索要比汉时的关南之旧地，然而，那些地方是太祖太宗一刀一枪打下来的，又怎么可以轻易要回，朕以为土地是万万不可割让的，可以用金钱财物弥补一下。”寇准道：“就怕辽使狮子大开口，我们承担不起。”宋真宗道：“无妨，朕准你与浑天侯穆桂英仅仅料理此事，至于磋商细节，就让曹利用多跑跑腿吧！”
你看，当这皇上多轻松，这议和的事情就交给别人全权代理了。寇准与穆桂英在馆驿见到辽使王铁心，寇准道：“辽圣宗母子既然要和谈，就要拿出和谈的诚意来，现在你们陷在此地，还妄谈索要国上，真是痴心妄想。”穆桂英道：“国土一寸也不会让的，若依了我早打到你们上京去了，可既然要和谈，咱们就好好谈，让曹利用跟你去见见辽圣宗耶律隆绪，磋商一下。”王铁心见穆桂英是个女人，又口气那么大，便问道：“久闻大宋有位女英雄叫穆桂英的，今日可在此地。”寇准笑道：“远在天边近在眼前，你好好认识一下。”王铁心惊道：“原来是巾帼女英雄，失敬失敬。”穆桂英道：“失什么敬？你连祖宗都不敬了，认了辽人为父，还谈什么敬。”王铁心羞愧的无言以对。
曹利用作为宋营和谈代表，出使辽营。在辽圣宗的金顶大帐中，萧太后怒气冲冲的对曹利用道：“宋皇不答应割地，就不是真儿和谈，关南旧汉之地应该是我大辽的国土，宋朝为什么占着不还？”曹利用道：“前朝旧事，与我朝无关，万万不要再提此事。”萧太后道：“好小子，难道你不怕死吗？”曹利用道：“怕死我就不会来了，你不会想让你们这么多人的命换我一条命吧？”萧太后正要发怒，辽将中闪出王继忠，上前劝道：“太后息怒，和说就是你说说他说说，边谈边说边说边谈何必动怒呢？”说着，拉着曹利用闪了出去。
萧太后见曹利用出去了，便问耶律隆绪道：“这大宋皇帝不肯答应割让汉地，你们看怎么办？”耶律隆绪道：“此时此刻我们是能捞一些好处尽量捞，但是不能过度激怒宋皇。从王铁心的判断来看，宋皇倒是真心议和，只不过不肯割地罢了。以我们现在的处境，我们很难办到迫其割地了。那我们不如退而求其次，向宋皇索要金银财物。如果能每年得到宋皇的孝敬，我们又何必劳师动众呢？”耶律隆绪大言不惭，说谎话都不脸红。明明是你想占领宋朝的土地，灭亡宋朝。只不过是未能如愿吧，可是偏偏还自我解嘲。萧太后叹了口气道：“既然皇上这么说那就这么办吧。”
曹利用和王铁心返回宋营，向寇准和宋真宗汇报了此事。宋真宗对曹利用道：“既然答应了土地的事，那么银两方面不妨多给他们一些。”曹利用告别宋真宗出来，向寇准汇报了真宗的态度。寇准道：“万岁虽然答应让你放宽，但是你要明白，咱们一松口那就是几万两白花花的银子给了辽人。百姓们容易吗？我的意思是银两绢丝最多不可超过三十万，超过我就治你的罪，你明白吗？”曹利用连连点头答应。穆桂英对曹利用道：“在辽人面前不必屈膝谄媚，如果不行自有我在，大可放心。”曹利用听了，心中热乎乎的。
到了辽营，果然辽国狮子大开口，开出了天价百万银绢。曹利用笑道：“你们以为咱们是聚宝盆吗？真是岂有此理。”王铁心也对耶律隆绪道：“圣上，那寇准和穆桂英是茅坑里的石头——又臭又硬。如果逼之过甚，我怕复起刀兵和谈无望，到时可就麻烦了。”王继忠闻言道：“这几日营中士兵外出，频频失踪，我看必有仇视我们的人在生事，圣主要早作决断。”耶律隆绪长叹道：“如此，就早些订了吧！”于是经过多次商议，终于双方签订了和议：宋辽以白沟河为界，各自撤兵。宋每年给辽银十万两，绢二十万匹，宋为兄辽为弟，约为兄弟之帮。互通口岸，永息兵戈。史称“澶渊之盟”。