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从12月15日开始,一直到27号,市长办公会讨论决定的年底决算经费全部拨付到位。

春节还在来年二月初,元月的时间,市直单位和乡镇还会想方设法争取到更多的经费,财政账户上面还有钱,不过谁都清楚,如果廖市长不表态,单位休想争取到一分钱。

市纪委、市委组织部、市委宣传部和市委政法委的四台新车全部都到位了,清一色的广汽本田,这是如今最为时髦的轿车了,每台车的价格都是二十多万,应该说市委市政府部门购买新车不是什么稀奇的事情,但一次性购买四台新车,那就会引发轰动了。

让众人没有想到的是,十二月下旬的第一天,省计委划拨了两台沙漠王子的越野车,给了林丰市政府,这可是进口的越野车,性能非常好,而且不好购买,这让所有人明白了廖凡民在省城的影响力。

廖凡民做出的决定也在预料之中,两台沙漠王子的越野车,市委一台,市政府一台,说白了就说孙国柱和廖凡民两人各自换了一台专车,两人原来使用的越野车,自然是交给市委办公室和市政府办公室调配了。

有人建议这两台车都挂警务牌照,这样可以省去不少的过路费,减少很多麻烦,廖凡民没有同意,他压根不想混淆公务用车与专门的警车。

市高官会常务副主任柳辉庭两次找到廖凡民,一次是为了人代会经费的事情,一次是为了廖凡民代表资格审查的事情,市人大还是忙活了一阵子的,廖凡民必须补选为林丰市人大代表,这样才能够参加选举,而且市人大专门给宜都市人大写去了报告,请求增补廖凡民为宜都市人大代表,宜都市人大已经同意了这个报告。

在即将召开的人大会上面,增加了一项选举的任务,就是补选廖凡民为宜都市人大代表。

市人大的经费报告,廖凡民没有克扣,他明白这里面的奥妙。

市财政有钱的情况之下,廖凡民毫不吝啬,钱本来就是开支的,放在市财政账户里面,也就等于是白纸,不过廖凡民也不会挥霍浪费,表面上看他审批资金很爽快,但钱都是用到了关键的地方,或者说是能够产生一定作用的地方。

市人大会的日子提前了两天,元月2日报到,元月3日正式开会。

人大会的筹备从十二月初就开始了,本次大会最为重要的任务就是选举。

但廖凡民不这样看,他关注的是《政府工作报告》。

《政府工作报告》的重要性不言而喻,每年年初召开的人大会,将要确定地方上全年的工作任务和发展目标,这是政府对社会和百姓做出的承诺。

可惜的人,几乎没有谁关注《政府工作报告》,普通的百姓没有那么多的心思去关注,至于说各级领导,压根没有将《政府工作报告》当回事,在他们看来,《政府工作报告》就是例行公事,至于说确定的目标是不是能够完成,没有谁会监督,也没有谁追究。

廖凡民的想法不一样。

麻雀虽小五脏俱全,林丰市政府全年的工作,必须有一个总的纲领,有一个看得见摸得着的抓手,否则就缺乏了目的性,变得很随意,这肯定是不严肃的。

多年来,地方领导习惯了听从上级领导的指示,完全是按照上级领导的要求和指示来落实本地方的工作,这种只唯上拍脑袋的做法不可取,上级不一定完全清楚地方上的实际情况,有些时候做出的指示,对于地方上来说,不一定是正确的。

可惜这已经是约定俗成,因为百姓不能够决定官员的帽子,上级才能够决定。

廖凡民并非不在乎上级的权力,但是他认为,为官一任还是要造福一方,让地方上的经济真正的得到发展,让老百姓的生活逐渐得到改善,这才是地方官员真正应该做的事情。

廖凡民是这样想的,但绝不会说出来,如果他流露出来这样的观点和认识,肯定会引发轩然大波,甚至导致自身的前途受到直接的影响。

《政府工作报告》的初稿送来之后,廖凡民仅仅看了一遍,就打回去了,他给了张东涛两张材料纸,上面写着《政府工作报告》需要完善的内容。

这两张材料纸,看着轻飘飘的,可是里面的内容实实在在。

廖凡民提出了年度政府工作的一二三目标。

这个工作任务和目标,没有引起多大的关注,一直到廖凡民前往市人大和市政协参与《政府工作报告》讨论会的时候,才真正引发关注。

市人大的讨论会12月28日进行,此时距离人代会召开只剩下一个星期的时间。

“各位常委,各位代表,市政府的工作需要接受人大的监督,《政府工作报告》提出了明确的工作思路,明年市政府的工作,将要围绕《政府工作报告》提出的要求开展,所以我希望各位认真讨论,提出切实可行的修改建议,也通过《政府工作报告》来切实的监督市政府工作的开展情况。。。”

廖凡民说完之后,主持会议的柳辉庭第一个发言。

“我先来说说认识,《政府工作报告》的初稿,我已经看了两遍,感觉与以前还是有些不同的,其中的一二三目标和任务,提的很明确,也很好记住,一就是奋斗的目标,其中的核心是全年的经济增长率必须保持在百分之十三以上,力争达到百分之十五,二就是两项工作目标任务,包括财政收入必须要达到或者超过一亿三千万元,百姓纯收入增加五十元到一百元,三就是三项重点的工作任务,这是最关键的地方。”

“第一项工作任务,大力推广和发展特色种植业和养殖业,也就是推广和扶持老百姓种植药材、果树等,鼓励和扶持老百姓喂猪养羊,第二项工作任务,就是结合我市的实际情况,创办或者引进农业精深加工的企业,第三项工作任务,就是净化我市的经济投资环境,让外来的企业呆得住。”

“这个一二三,在以往的报告里面也有,但没有重点提出来,这一次的报告,将一二三的工作目标任务放在了很重要的位置,我觉得这就是廖市长想全市人民做出的承诺。”

“我是完全赞同这个报告的,也相信市政府一定能够圆满的完成全年的工作任务,我在这里表态,市人大一定全力以赴的支持市政府的工作。。。”

廖凡民拿着笔,本来准备好好记录的,最终放弃了。

接下来市人大的常委和委员发言,也没有说出什么具体的修改意见,无非是唱了一通的赞歌,说市政府一年的工作开展很好等等。

这些话当然是说给廖凡民听的,这也让廖凡民哭笑不得,林丰市政府一年来的工作情况好坏,与他廖凡民没有半毛钱的关系,以前的工作都是人家做的,又不是他做的,到林丰市上任不过一个月左右的时间,还在逐渐熟悉情况的过程之中,除开年底财政决算这个工作,其余的工作廖凡民压根就没有过问。

会议结束的时候,廖凡民还是讲话了,他感谢市高官和委员提出的宝贵意见,市政府会按照今天会议的讨论结果,对报告进行修改。

下午,廖凡民到市政协参加会议。

市政协常委和委员,提出的意见建议倒是切合实际一些,但也没有抓住重点,一些常委和委员只是结合本单位的工作情况,谈了对报告的认识和感受。

一天的会议下来,廖凡民颇为感慨,他总算是明白了,现在这个阶段,基层政府的工作,依靠的还是领导个人的能力,如果主要领导有远见卓识,而且懂得转圜与协调关系,地方的经济就能够得到一定幅度的发展,否则就是原地踏步,甚至出现一定程度的倒退。

回到市政府,黄守智询问怎么修改《政府工作报告》,廖凡民明确表达了意见,除开其中个别字修改一下,其余的不需要修改。

其实还有一层意思,那就是市人大和市政协压根不相信市政府会按照《政府工作报告》提出的工作目标来全面的安排与落实工作,《政府工作报告》就是在人大会开幕上上面宣读一下,人大代表和政协委员讨论一两次,最后做出决议通过,接着就被束之高阁。

如此情况之下,谁还会对《政府工作报告》过多的关注。

掌握权力的是市政府的市长和副市长,安排和监督各项工作也是市政府的工作权力,谁会傻到给自己定下难以完成的工作任务。

接下来三天的时间,廖凡民告诉张东涛和黄守智,没有必要召开会议专门讨论《政府工作报告》的初稿,校对几遍之后就可以定稿了。

没有丝毫作用的讨论,就是浪费时间,廖凡民可没有那么多的时间去耽误。

他也知道,想要市里的各级干部重视《政府工作报告》,也不是那么简单的事情,今后想要推进市政府的工作,还是要靠自己。

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