罗马平民的暴动让塞维鲁大为头疼，虽然他也可以派兵镇压，但是，他也知道这些暴动的平民都是军队士兵的亲属，镇压了他们不就等于与军队士兵结下了杀父、杀母之仇么？到时候，军队士兵还肯为了他抵抗大夏军队么？一向注重军队建设的塞维鲁，在处理暴动平民这件事上表现得极为克制和冷静，因为他长期与军队士兵打交道，深知军队士兵们对家人的思念和爱，他要想士兵们为他卖命，就不得不顾及士兵们的感受。
对于暴动平民的解决办法，塞维鲁是让地方武装劝退和对峙，但绝不血腥镇压。
这就给血龙卫和黑龙卫有了更多的活动余地，他们鼓动暴动的平民占领地方官府，并从官府手中夺回大夏帝国划分给他们的土地。
塞维鲁此时为了全力对付大夏军队，对地方上平民的行动也不是那么重视，所以，罗马帝国的平民许多人都成功地夺回了自己的土地，地方官府的官员为了自己的性命，也是睁只眼闭只眼，因为这些土地绝大部分都是原来的大贵族、大奴隶主的土地，现在那些贵族和奴隶主都被大夏帝国军队处决了，这些土地也就成了无主之物，正所谓：民不告，官不究。没有了苦主，地方官员们也就乐得自己躲躲清闲了。
由此一来，罗马平民就更加希望大夏帝国执政他们所在的地方了，因为只有大夏帝国执政，他们的土地才有真正的保障，不会被官府收回了。
所以，罗马帝国的平民普遍暗中支持大夏帝国军队，大夏帝国军队有了如此出众的群众基础，将来统治其罗马领地来，也容易许多。
由于塞维鲁的顾及，罗马帝国统治范围的地区，渐渐变得千疮百孔，官府的公信力变得极低程度了。大夏帝国南北两路大军，一步步紧紧压缩罗马帝国的生存空间，罗马大军也因此越来越士气低迷，许多将士都表现出强烈的厌战情绪，如非塞维鲁有着军方强大的威信，只怕罗马军队大部分已经出现溃逃现象了。
塞维鲁也知道这样长期对峙下去，对罗马帝国军队非常不利，但是，他还是没有决心与大夏帝国军队决一死战，因为，马上皇帝塞维鲁深知罗马军队如果正面与大夏军队交战，输的绝对是罗马帝国一方，所以，他明知这样下去对罗马帝国不利，但他还是命令部队死守坚城，以坚固的城墙来阻止大夏帝国军队进攻的脚步。
现在原来的罗马帝国版图已经大部分落入大夏帝国手中，塞维鲁只勉强维持着亚平宁半岛大部分的地盘，论补给、论战争资源，塞维鲁是绝对比不过大夏帝国军队的。因此之故，塞维鲁从军中挑选出数百位勇力过人的武士，将他们组成若干支暗杀小队，去敌占区刺杀敌军将领，意图以此来动摇敌方的军心。
可塞维鲁的行动早已被血龙卫里面本土成员侦知，早已将消息传回大夏军大本营。
周瑜和赵云收到血龙卫的急报，将大营防守得滴水不进，并严令军中将领没事不要走出大营，即便是有任务要出营，也要带够足够多的护卫力量，方可出营。如此一来，罗马帝国的暗杀小队就没有了用武之地啦，他们也不敢妄自闯入兼备森严的大夏军营地。
有时遇到大夏军中将领出营了，由于身边护卫众多，刺杀起来很难成功，只得作罢。所以，塞维鲁这招斩首行动基本上没有什么效果。
不死心的塞维鲁又心生一计，命令暗杀小队队员伪装成普通百姓，到大夏军营地水源处投毒。却让早有防备的大夏军队检测出水中有毒，又让塞维鲁的阴谋落空了。
有道是有来无往非礼也。
盛怒的赵云与周瑜同样也派出特种兵，对罗马军队将领实施斩首行动。
大夏帝国特种军团将士都是罗马帝国曾今的角斗士，个人战力非常的恐怖，乃是刺杀行动的绝佳好手，特种兵被放出去之后，他们各自组成自己熟悉的小队，以各种理由混入罗马军防守的城池，在夜间出动刺杀或抱着女人睡大觉的将领，或习惯了夜生活在酒吧、赌场、烟花之地的将领，刺杀成功之后，利用部队配给他们飞爪，连夜出城，让搜捕凶手的军队也莫可奈何。
罗马帝国的刺杀小队没什么作为，但是大夏特种小队的战果却是堪称辉煌了。南北两方，短短半个月之间，罗马军队而刺杀而死的将领不下一百位，而且死者皆是守城军主将。
一时之间，大夏特种小队的行动让罗马军中将领人人自危，生怕自己某个夜晚被杀死在某个地方，连战死沙场的机会都没有，作为一位将军可说是死得十分的憋屈。
塞维鲁知道这是大夏帝国军队的报复行动，仿佛是在告诉塞维鲁：不是我大夏军队没有这个能力，而是不屑于如此做，既然你要抢先这么做，那么我大夏军队也不是吃素的，斩首行动我们也会，而且做得比你们更好更专业。
塞维鲁的暗杀计划也没讨到好，于是，他下令撤回那些暗杀小队，不要再做无用功了，只是安心老老实实地防守他们的城池。
大夏军队一方，由于刺杀了城池防守主将，便以迅雷不及掩耳之势多去了没有主将的城池，罗马帝国军队地盘又一次大幅度缩水了。
其实，赵云要是铁了心要攻下罗马帝国剩余的地盘，也不是什么难事儿，只是看罗马军队战力非凡，赵云不想在罗马帝国的土地上，丧失过多的将士，所以，他传令周瑜：稳扎稳打，不要因为急于求成，而牺牲更多的将士，每一位大夏帝国的士兵，皆是大夏帝国宝贵的财富，牺牲太多，哪怕打下。亚平宁半岛，彻底消灭罗马帝国也不值得。
周瑜也很好地贯彻了赵云的军令，一直都是以最少的牺牲换取最大的胜利，绝不打没有把握的仗。
因此之故，大夏与罗马帝国的战争才打了这么久，罗马帝国军队还有近两百万（其中有近百万就是罗马帝国的女性士兵），从这点可以看出塞维鲁不愧是一位马上皇帝，真的懂得审时度势。罗马女兵也给大夏帝国带来不少的困扰，大家都知道，大夏帝国乃是儒家发源地，男性都有：好男不与女斗的思想，在与女性士兵战斗时，难免会缩手缩脚的，本来好好的优势，却因遭遇女兵而变成劣势了，不过后来，军中明令，如果遭遇罗马女兵，有懈怠者以军法从事，这样被动的局面才好了许多。