而正当苏双和甄逸领着这些债主来到刺史府时，林南正高卧呢。
也没有办法，自从回到晋阳，林南便天天忙的不停，所以，早起便被高卧代替了。
见苏双和甄逸一大早的就来打扰自己睡早觉，林南便一脸的不高兴，而一听说来了一些要帐的，林南竟奇迹般的高兴了起来。
匆匆洗漱完毕，林南便来接见这些河内的乡绅富商。
“各位来的太好了，南可是天天盼着各位啊。”一见到这些人，林南便一脸奸笑的说道。
见身为刺史大人的林南竟然这样的热情好客，丝毫不对自己感到厌烦，这些乡绅和富商无不异常感动，纷纷上前向林南施礼，只有苏双和甄逸二人感到奇怪，但又猜不透林南的葫芦里到底卖的是什么药。
众人施礼落座已毕，林南便道：“南曾答应各位，所欠各位的钱粮一定会偿还，并以晋阳的财政和赋税做抵押。所以，各位放心，南一定会给各位一个交代的。”
得到了刺史大人的保证，这些乡绅和富商的心里也都有了底，并都暗暗佩服刺史大人高南亮节，重信守义。
随即林南又道：“只是此事已过去一年有余，当时，南只是晋阳太守。而今，南已是并州的刺史，所以，此事还需好好斟酌。并且，如今并州，钱粮也是不多，暂时还无法偿还各位，而如今并州的赋税制度也比较混乱，所以，南想先整顿一番赋税制度。正好各位都来了并州，南还想听听各位的高见呢，所以，各位可在晋阳小住几日，了解一下并州的现状，几日之后，南便可给各位一个满意的答复。”
一听林南这么说。众乡绅富商无不暗暗叫苦，林南这是拐弯抹角的不还钱啊。
见这些人都低头不语，林南便给甄逸使了个眼色。
甄逸会意，便起身说道：“各位。我家主公的话已经说的很明白了，各位只需稍等几日便可。况且，偿还各位的钱粮，是并州的一件大事，这关乎到主公的颜面。并州的颜面，所以，我家主公自然是要和并州众臣商议一下的。而各位也都没有什么急事，不妨在并州多呆几日，相信几日之后，事情自然会得到圆满的解决。”
甄逸说完，便又向苏双递了个眼神。
苏双会意，便也起身说道：“主公，那属下就先行告退了，主公放心。属下一定会好好招待各位贵客的。”
见他二人很配合，林南便笑着说道：“如此则有仲平和子秦了。”
吃过早饭，林南便来到了政务院，向众人通报了改革赋税的想法，并且，林南也说出了自己的真正目的，就是要留住这些来要帐的商人，大力发展商业
。同时，林南也派人去河西、上郡、上党和雁门传令，命四郡的太守速来晋阳开会。商讨赋税改革等事宜。
几日以后，顾雍几人也到了晋阳。
于是，林南便命王粲起草《关于并州赋税改革的几点建议》，分发给众人。让众人去探讨。
在建议中，林南要求赋税要简单化，合理化，人性化，薄徭轻赋，农商并举。大力发展手工业，兴办工厂，实现规模化生产经营。
经过几天的探讨，一套新的《并州赋税条例》终于问世了，尽管有些人是反对的，但在林南的强行推广下，一切也就不了了之了。
在条例中，并州赋税分成了农税、商税、边税几种。
农税最轻，十五税一，摊丁入亩，按持有土地的数量和质量交税，于是，杜凌和李明二人便开始了丈量土地、评估土地的工作，天天忙的焦头烂额。
商税较重，五之税一，当然，这只是一个大概的标准，因为商品不同，获利不同，税率也是不一样的。这一点划分的比较细，这里就不一一细说了，同样，对于各行各业如何征税，甄逸和苏双、张世平等人也是忙的不亦乐乎。
边税是其他各地的商品进入并州时需缴纳的一种税金，相当于今天的关税。
于是，林南当年的欠款，就用新的赋税政策抵押了。
而一听说五之税一的商税，河内的众乡绅和富商全都傻眼，因为古代都是重农抑商的，东汉也不例外，东汉末年的商税大约是十之税五、六左右，是很重的，所以，一听说如此轻的商税，众乡绅和富商便赶紧把借据都烧了，生怕这个东西影响自己在并州发财。
当然，等到商税大面积推广时，他们才明白是怎么回事，不过，那时候，他们已经在并州站稳了脚跟，并且，已经大赚了一笔，自然也就没有什么要说的了。
在改革赋税的同时，林南也改革了徭役制度，大大减轻了并州百姓的负担。
新的赋税制度和徭役制度一出台，各地的商人和百姓便纷纷涌入并州，再加上两次打退了匈奴人的入侵，并州曾经的苦寒之地竟变成了一个人人向往的地方。
于是，并州开始崛起，幽、冀、司、雍、凉等地日渐落后。
而面对不批涌入的外来人口，并州上下都忙得团团转，边地需要移民，尤其是定襄，军队需要补充，又要开始征兵、练军，而政务院，又要忙着登记造册，分配土地，加强对百姓的管理。
就在并州上下忙成一片的时候，崔琰和余庆终于从洛阳回来了。
余庆也是晋阳流民出身，晋阳军校毕业，现年25岁，武艺高超，可以和高顺大战几十个回合，现为侍卫营右营营长。
打了一个大胜仗，自然要向朝廷表功，而在表功的同时，林南自然还要贿赂一下朝廷的贪官污吏。所以，崔琰不仅要带着林南的奏折去洛阳，还要带着一些金银财宝。而这一路上，自然也需要一个人护送，典韦是贴身之将，不可轻出，管亥是晋阳城守，更走不开，其余的人，也都各有执事，无法分身。所以，这个重任便落在了余庆的身上，而余庆也幸不辱命，平安的把崔琰带了回来。