津田宗达皱了皱眉头，问道：“请问周先生您要什么样的保障呢？”
“首先，为了确保借款的安全和利息本金偿还的稳定，我建议成立一个五人委员会。该委员会将得到所有公债持有人的授权，对堺港所拥有的一切财产、收入、支出以及负债情况进行监控，如果该五人人委员会认为有任何危及到借款安全和利息本金正常偿还的人或者行为，那么该五人委员会将有权力采取任何必要的措施予以纠正。作为公债的最大单方面持有者，我方将有两名委员的委任权！”
听了周可成这番话，圆桌上其他人倒是也还罢了，津田宗达的脸色立刻黑了起来。如果周可成的这个提议得到通过，这个五人委员会就会成为堺的无冕之皇，而兰芳社就会成为堺的太上皇，毕竟一共才五票，兰芳社就有两票，而剩下三票背后的公债分别属于十多个豪商和无数个中小商人手中，周可成有一万种办法拉拢反对者，让自己的意见通过。
“周先生！您的这个要求有点过分了吧？”果然看出来周可成企图的也不止津田宗达一人，有人从圆桌旁站起身来：“五人委员会可以对堺港的一切财产、收入、支出以及负债情况干涉，而五人委员会里您要占据两席，这岂不是说整个堺港都要唯您马首是瞻了？”
“角仓先生，我想您是误解在下的意思了！”周可成笑了笑：“我刚刚说过了，五人委员会的职权只限于相关于公债本息正常偿还的范围，在此之外的事情，五人委员会并无权力干涉。至于在下要求在五人委员会中拥有两席，那也是因为在一共二十五万贯的公债中，兰芳社购买了十万贯，正好占据五分之二的份额。诸位！”说到这里，周可成的目光转向圆桌上的其他人：“大家都是商人，想必都借钱给别人过，也向别人借过钱。这借钱有借钱的规矩，周某也不过是依照规矩行事而已。说到底，这桌子上拿钱出来的也不止周某一个吧？”
周可成这番话说的圆桌上人个个暗自点头，这些人多的出了一两万贯，少的也出了几千贯，说到底在公债这件事情上，周可成和他们是一条线上的蚂蚱，堺再怎么重要也及不上自己的腰包。即便有个把觉得有些不对的，也挡不住其他人的齐声叫好，于是周可成的第一个要求很快就通过了。
“第二个要求就是支付公债款项的方式！”周可成稍微停顿了一下：“诸位，我也知道在贵国主要使用的是大明的铜钱，但问题是谁也没有办法一下子拿出那么多铜钱来，所以我打算采取一种更好的办法！”
“更好的办法？”中岛明延不解的问道：“周先生，您不是运了很多白银来吗？”
“是的，我的确运来了很多白银！但是诸位有没有想过一个问题？”周可成高声道：“我们借给堺的款子不光是用来作为购买大批货物的，这些钱中的相当部分将用来支付士兵和工匠的薪金。换句话说，这些钱大部分将会被变成小额款项支出，你们觉得白银很合适吗？”
圆桌上众人纷纷点头，原来日本虽然是一个金银矿储量都十分丰富的国家，但实际上金银都只是在上层社会流通，在民间并不多见。正如周可成说的，假如用那些白银直接给士兵和工匠发薪水，就必须将银锭切成许多碎片，这样不但方便，而且还会出现大量的浪费。
“所以我打算并不直接使用银锭，而是用钱币！”周可成说到这里，从怀中取出一把钱币来，放在桌面上：“列位请看！”
桌上众人拿起钱币，细看起来，有人询问周可成这些钱币的币值，还有的放在手上掂量其重量，咬或者用其他办法估算其含银量，周可成一一作答。津田宗达突然问道：“周先生，你这铸钱上怕是赚头不少吧？”
“扣掉人工，大概有个一成左右吧！”周可成笑了笑：“应该也算得上是良心了！”
津田宗达没有说话，以他的眼光自然能够看出周可成所说的不假，依照当时的行情赚个一成的钱息的确是很有良心得了，但对方那种咄咄逼人的态势还是让他的心中隐藏着一些不安。他想了想问道：“既然周先生你可以铸钱，那我们也可以了？”
“当然可以！”周可成笑道：“己所不欲勿施于人的道理我还是懂得，不过在下提醒列位一句，不是周某自吹自擂，这钱恐怕不是列位能够铸的出来的！咱们是一张桌子上的人，没有必要为了一点小事相互竞争，反倒伤了和气。”
津田宗达一愣，才又细心的观察起手中的银币来，只见上面条纹清晰，边沿有防止刮擦的边齿，几乎可以说是一副精美的工艺品，若是自己也铸钱的话，肯定远远不如对方，只怕很快就会被挤出市场。他也知道明国的手工匠人工艺远远超过日本，加上日本年年打仗，就算有好的匠人也把心思花在制造武器盔甲之上，又有谁有心思花在铸钱上。
周可成把话说到这里，桌上人也都明白了，也纷纷表示这第二条也允许了。周可成见自己的主要目的都已经达到，立即坐下来表示没有其他意见了。桌上其他人也纷纷起身提出自己的建议，经过一番讨价还价，到了日落天黑才起草了一份方案，这就是后世着名的《堺公债草案》。
兵营。
“起来，都给我滚起来！”
粗鲁的吼叫声将源平太从睡梦中惊醒，他下意识的抓住刀柄，然后才小心的睁开眼睛，这个好习惯至少已经三次救了他的性命。他看到一个体格结实的小个子在朝草棚里大声叫喊，同时用脚踢那些还睡眼惺忪的家伙们的屁股：“不许睡了，都起来，起来！”