黄河沿岸多省年年泛滥的根本原因，在于上游水土流失严重，导致下游泥沙淤积堵塞，旦洪汛期暴雨来临，就会冲破河提引发大水。
想要治本，自然得从上游水土流失抓起，但以明朝的社会发展力水平，这几乎是不可能完成的事情，于是乎只剩下治水一条路可走。
宋朝往后的历朝历代，包括徐有贞上疏的《治水策》，选择的方法都是“分流杀势”。也就是挖掘新的河道支流，在洪汛期把凶猛暴涨的黄河水分流出去，从而减少对主河堤的压力。
这种方法的优点在于，工程难度跟工程量较少，甚至对工程质量的要求都不高，属于不求无功，但求无过的治水策略。
同样这种方法弊端也很明显，开凿河道就意味着需要侵占大片农田地产，将使许多农户失去赖以为生的土地，从而导致百姓怨声载道，家破人亡。
另外挖掘新的河道支流并不是一劳永逸，如果不注意维护疏通，往往一年时间就会被黄河水带来的泥沙堵塞，然后水势横流淹没庄稼农田，反而把受灾范围给扩大了。
还有最重要的一点弊端，就是地方乡绅大户，会不断侵占这些挖掘的河道围堤造田。
结果剥夺农户土地挖掘出的河道支流，转了一圈后农户的土地没有了，河道也没了，最后只剩下地主的田产了.
而“束水攻沙”就走了另外一条完全不同的道理。不但不去开挖新的河道支流，反而把分流的河道都给堵塞住，让黄河水集中于单一河道。
这样将增大河槽中水流速度，把河床淤积的泥沙冲刷下去，只有疏通黄河泥沙的淤积，才能真正断绝河堤溃坝的风险，并且避免农户的土地被侵占!
当然，这种治水方案主簿陈涛能想到，历朝历代这么多能人志士，不可能想不到
为何他们没有去做，问题就出现在成本上!
“束水攻沙”加大了水流的流速，相当于人为制造洪峰去冲刷泥沙，对于河堤的坚固度有极高要求。
就刚才沈忆宸跺一脚，都能踩踏一块河堤的豆腐渣质量，能承受的起水流冲刷?
别到时候治水不成，反倒引发更大的洪灾形成汪洋大海，那沈忆宸恐怕得称之为千古罪
“那何为蓄清刷黄?’
束水攻沙并不是什么新鲜方案，不过“蓄清刷黄”这个词，沈忆宸还从未听说过。想听听看这个阳谷县主簿，有什么别出心裁的治水方案。
看着沈忆宸不断询问自己的治水想法，此时的陈涛完全没有了之前的那种惧怕，相反身上绽放出一种侃侃而谈的狂热!
“佥宪，黄河在历史上有过数次夺清入海，不如我们反其道而行之，引清水入黄。借助清水的水势，来冲击黄河淤积的泥沙，从而大幅度提升束水攻沙的效果!”
清水就是明朝淮河的别称，因为相比较黄河的浑浊“黄”水，淮河水明显要清澈许多，所以就把淮河称之为清河。
陈涛的想法方案可以“疯狂”两个字来形容，要知道单纯黄河的水量来束水攻沙，河堤都不一定能承受的住，他还打算引入淮河加大水势冲沙。
真按照这个方案执行下去，后果恐怕不能用决口来形容，整条河堤怕是都剩下不了几段!“陈主簿，本官都不知道该说你是好大喜功，还是异想天开。束水攻沙、蓄清刷黄的难处莫非不知?’
沈忆宸这番带着责问的话语出来，让陈涛原本有些激动的心情，瞬间一落千丈。
其实这并不是他第一次提出类似的建议，以往朝廷派大臣修筑张秋段河提，陈涛也提出过自己的想法跟建议。
得到的反馈无一例外，就跟现在沈忆宸的回应差不多。
简直就是不切实际的异想天开!
相比较起来，沈忆宸还算好的，仅仅是言语中带着责问，而不是直接训斥。
“下官知晓。”
陈涛低头认错，嘴角却带着一抹苦笑。方案想法是自己提出来的，岂能不知其中难度?“知道事不可为，为何还要提此建议?’
“因为下官还以为佥宪会与别人不一样。’
此言一出，让阳谷县众官吏大惊失色。
县尊孟安维就是说错话被杖毙，平日里这个陈涛看起来老老实实的，没想到这么大胆说话，想要重蹈覆辙吗?
“放肆，岂敢这般与佥宪说话!”
县丞姜沛立马大声训斥了一句，同时赶紧拱手向沈忆宸解释道:“陈主簿出身乡野，未曾见过大世面，如有得罪，还望佥宪海涵!’
看着阳谷县众官吏紧张的样子，沈忆宸却带着一抹玩味笑容问道:“姜县丞，本官在尔等心中，有这般小肚鸡肠吗?’
面对沈忆宸的反问，姜沛脸上露出尴尬笑容，连称不敢。
现在的阳谷县官吏对于沈忆宸，可谓是是又敬又怕。当初杖毙孟安维的手段，跟后续在县衙的警告，带来的心里压迫感实在太重。
但真要说沈忆宸心胸狭窄，有什么斤斤计较的举动，又说不上来。
“陈主簿，你没看错，本官确实与别人不一样。”
言罢，沈忆宸走到陈涛面前，直视着他继续说道:“想要让心中想法抱负，摆脱不切实际的空谈，就得有详细的执行方案跟步骤。’
“本官给你一次机会，三日之内呈交一份治水策，可否做到?”
望着沈忆宸这突然的转变，陈涛瞪大眼睛仿佛不可置信，直到身旁的姜沛拉了一下他的手臂，这才反应过来。
“下官定当呈交治水策，不负佥宪所期!”
“好。”
沈忆宸拍了拍陈涛肩膀，不再多言。
陈涛这个九品主簿名字，沈忆宸从未在史书上见过，但很多时候时势造英雄。
如果他真能因地制宜，呈交一份可行治水方案，沈忆宸不介意让陈涛这两个字名垂青史!前方河堤崩塌成了一望无际的“大湖”，自然也没有继续前行的必要。于是沈忆宸折返回张秋镇，与卞和商议起具体的执行方案。
“卞先生，如今张秋镇决堤情况已亲眼所见，你对陈主簿提议的治水方案有何看法?”“属下认为先疏其水，水势平乃治其决，决止乃浚其淤。’
“至于是否采用束水攻沙，蓄清刷黄的方案，属下不敢妄言。
卞和给出的看法很清晰，那就是先疏通决堤处汹涌的河水，等水流排出去水势平稳了，再治理决口的堤坝，最后去疏浚河道淤积的泥沙。
至于是否采用陈涛的方案，他不敢提出意见。
因为这个方案风险太高，并且工程量太大，远不止堵上溃堤的决口，恐怕还得加固数百里的河堤。
沈忆宸有这个魄力、能力、财力，去做这项旷古烁今的治水工程吗?
“其实卞先生心中，是认可陈涛的方案吧。’
“不敢欺瞒东主，是!’
治水是功在当代，利在千秋的大事。要么不做，要做就做好，如若几年之后又恢复成老样子，那今日一切努力又有何意义?
陈涛束水攻沙，蓄清刷黄的方案如若执行成功，可保山东地界百年无忧，此乃为国为民的不世之功!
成非常之事，当需非常之人，卞和期望沈忆宸就是那个人。
但同时卞和心中也很清楚，成为这个人会承担怎样的重任，以及付出怎样的代价。
沈忆宸来到山东后，已经为苍生百姓做了足够多的事情，不应该苛求再去承担，那些不属于他的责任。
“卞先生，这个世上从不缺乏会权衡利弊的聪明人，但每逢乌云遮日，家国危难之际，总会有些看起来愚蠢的人，去掷地有声的冲破云霄，明知不可为而为之!”
“如果有幸的话，本官也想成为这么一个人。
听着沈忆宸这句话，卞和明白了他的选择，刹那间心中百感交集，一时不知如何言语。许久过后，卞和深鞠一躬说道:“属下又是何其有幸，能遇到这么一个人，愿追随之!”“好，那就让本官与卞先生看看，能不能成为这样的人。’
“属下拭目以待!’
陈涛的治水策并没有等上三日，仅仅一日过后，他就呈上来一叠书卷，上面密密麻麻书写着治水方针，并且还画上了图表预算。
从这一点可以看出，陈涛不是什么临时起意，他为这一刻等待了许久许久!
沈忆宸接过治水策后，就认真研读起来，重点是看陈涛如何落实他束水攻沙，蓄清刷黄的理论。
《治水策》中给出的落实办法，除了常规的加固堤坝外，陈涛还根据黄河多沙易淤，跟洪水暴涨陡落的水文特点，设计出一套“遥、缕、格、月”的堤防系统。
简单点来说，就是修遥堤以防溃决，修缕堤以束河水，修格堤以止漫溢，修月堤以缓水势
通过在险要地段四套不同堤坝互相配合作用，最大程度的抵挡住洪峰水势，保证黄河大堤不发生崩溃，并且水势还能继续原本的刷沙功能。
同时这四套堤坝还带来了一个极其重要优势，那就是不再需要修建数百里夸张的石堤抵挡冲沙的水势，加固土堤就能扛住冲刷，极大的减少了工程量，让原本天方夜谭的方案变成可行
“陈主簿，你真乃治水奇才!”
沈忆宸忍不住拍案叫好，修建石堤的成本放在古代简直不可想象，哪怕明知不可为而为之，到最后都有可能心有余而力不足。
相反夯实加固数百里的土堤，同等工程量下降了不止一个数量级，对于财力、民力消耗，也压缩到了可接受范围。
甚至陈涛在策中都给出了自己的预估，十万民工加五十万两水利银，即可成事!
“佥宪称赞，下官愧不敢当!
“仅是这些年见到父老乡亲饱受黄河之苦，想着尽一份自己的绵薄之力罢了!’
县衙主簿这种官职跟知县不同，不需要举人身份经过吏部听选，本地有秀才功名的文人士子即可担任。
陈涛就是张秋镇人士，他从小到大经历过无数次黄河水患，为官后立志要治水护的一方安宁。
奈何人微言轻，这些年下来治水策始终无人问津，甚至还因贸然建言献策，引得很多治水大臣的不满。
今日终得沈忆宸的欣赏，能够把毕生治水想法呈交实现，陈涛已经心满意足了。
“陈主簿，可愿领衔治水河工?
沈忆宸的这句询问，无疑是告诉了陈涛，他采纳了治水建策。
幸福来的太突然，陈涛万万没有想到，沈忆宸会答应的如此果断，连一丝权衡犹豫都没有
“下官愿接下河工之事，九死而不悔!”
“有本官挡着，你还死不了’
沈忆宸心情大好的开了句玩笑，然后任命陈涛为河工总管，阳谷县迁徙过来的两万精壮灾民，交付他以工代赈。
经过这半个多月的米粥，以及偶尔的肉食补充。当初瘦骨嶙峋的灾民，如今都有了良好的气色，完全可以投入到河工大业之中。
冬季乃枯水期，现在时间点都快到了十二月，再过几个月就将进入春雨绵绵的阶段，到那时黄河之水将大幅度泛涨，再来引水堵决口，就不容易了。
耽误了这么久，哪怕民夫数量还远远不如，沈忆宸没时间再拖下去。
陈涛领命出去后，沈忆宸拿出一份空白奏章，在上面写下《两河经略疏》六个大字。
这是他第一份正式上疏朝廷的治水奏章，里面内容是把这段时间亲临实地的治水方案，给总结为了“治河六议”。
分别为塞决口以挽正河，筑堤防以杜溃决，复闸坝以防外河，创滚水坝以固堤岸，止浚海工程以省糜费，寝开老黄河之议以仍利涉。
同时在上疏奏章里面，强调了治水经费的重要性，沈忆宸期望朝廷拨款不低于八十万两的水利银。
这里面除了工程用款外，更多是为了支付“灾后重建”的工钱。黄河泛滥的盐碱地一时难以恢复，受灾百姓如若手中没有银钱，接下来几年日子都不好过。
另外要八十万两水利银，就跟之前与山东布政司官员漫天要价的道理是一样的。
沈忆宸估计八十万两朝廷肯定是不给，能折中给个四十万两，加上山东布政司的二十万两，以及其他七七八八的税粮，各方面节省一点，应该能发放工钱的同时，把河堤给修建成功。
之所以能花小钱办大事，原因很简单，沈忆宸能保证在他手下不会有雁过拔毛，各种漂没贪污的存在，这些银子将实打实的用在河工以及灾民身上。
只是很多时候计划赶不上变化，现在沈忆宸还不知道的是，无论水利银，还是征调的民力，可能都比他预想的还要艰难。
这个世上“聪明”人大多，愿意如他这般明知不可为而为之的蠢人，终究是极少数。