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建议的第三条叫做‘增收商税’。在此之前,世家望族和功勋权贵们以所谓‘士、农、工、商,四民贵贱有别’为由,鼓动朝廷免除了大部分的商税。只征收一小部分类似于陈琦前世‘商铺管理费’类型的商税。

然后呢,世家望族和功勋权贵们利用手中的权势,以所谓保护者的姿态,强行将商贾和商队收归己用,将商贾和商队变成了他们家族独享的会下金蛋的母鸡,让商贾和商队为他们赚取金钱。

最终的结果就是,世家望族和功勋权贵们赚的盆满钵满,朝廷却损失了大笔的税银。

陈琦提出的‘增收商税’,是从商品产出,到加工,到包装,到贩运,到批发,到零售的每一个环节,都进行详细的核算。核算完毕后,根据利润率,制定相关的商税标准。最后按照商税标准征收。

陈琦提出,增收商税不能以牺牲商人利益为代价,更不能将商人的利润全部夺走。要留有足够的利润,激发商人们互通有无的意愿。

后面还有十多条,都是关于不同税种的改革和改制,每一条都有具体的实例可以参考,确保官员们可以快速理解。

在赋税改革之外,陈琦还提出了民生关键物资和战略关键物资官营的建议。

所谓的民生关键物资,就是粮食和食盐。

‘人是铁,饭是钢,一顿不吃,饿得慌。’

粮食的重要性,这里就不需要多做赘述了。古往今来,有多少王朝,多少帝国,最终都灭亡在了粮荒之上。

‘仓廪足,而知荣辱。’

任何的仁义道德,伦理纲常,都是建立在不挨饿的基础上的。饿极了的人,和牲口是没有什么区别的。甚至因为人相比于动物,更善于思考,善于动脑子;所以饿极了的人有的时候,比野兽更加危险,更加恐怖。

因此,不管是为了国家安危,还是为了社会稳定,粮食官营势在必行。

同样的,食盐这个日常生活中,随处可见,不怎么起眼的小东西,同样有着他的不凡之处。

人是需要按时补充盐分的,短时间内缺少盐分的摄入,很容易造成力亏体乏,肢体浮肿等情况。若长时间缺少盐分摄入,会引发心脏病,骨质疏松,肌肉萎缩等病症。

最严重的情况有可能会导致人猝死。

所以,盐的重要性就不言而喻了。

朝廷有义务管控盐价,不让盐价有大幅度的变动;最好是长时间保持在一个老百姓可以接受的价位上。

只有完全官营,才能保证老百姓永远不用担心吃不起盐。

而所谓的战略关键物资,就是铜和铁了。

就算没有陈琦的兰园铸造坊,中元帝国的熔炼和锻造技术也是遥遥领先于其他四大帝国的,四大帝国朝廷在和中元帝国的交易中,最想要买到的物资有两样,粮食和金属。

需要粮食的原因就不说了,四大帝国缺粮的问题,前面几章已经说过了。

而金属,本身就是锻造武器和铠甲的重要材料,对于那些靠木质武器,石制武器,骨质武器打仗的四大帝国将士来说,金属兵刃和金属铠甲,简直就是有价无市的宝贝。

那可是在关键时候可以救命的宝贝。

铜矿的冶炼温度在八百摄氏度到九百摄氏度之间,这个温度正常燃烧木炭或者石炭是可以达到的。

但是,四大帝国境内目前探查到的铜矿数量,加在一起都不足中元帝国的十分之一。这其中还有一些铜矿的储量不足,铜矿质量不佳,杂质很多,不具备开采和熔炼价值。

这就导致四大帝国对铜的需求量远超供应量,很多军队想要配置标准武器装备都做不到,武器样式、材质的繁杂,丝毫不亚于前世的白象军队。说是万国造都是抬举他们了。

铁是三十年前,中元帝国将作坊,匠作大监陶亮在冶炼金银的时候,无意中将铁矿石当成了石炭,和真正的石炭混在一起,加入到了熔炉中。

后来,在将作坊工人清理炉渣的时候,发现了被烧成异样的矿渣。工人们不知道这个奇形怪状的矿渣是什么,但是出于职业本能,还是将那些矿渣收集起来,上交给了匠作大监陶亮。

陶亮经过近半年的研究,确认这个矿渣是一种新型的金属物质。而且,根据他亲自做的强度分析和柔韧性分析,这个新型金属物质,相比于青铜,更适合做兵器。

后来,陶亮在上书的时候,给这个新型金属取了一个名字,叫做铁,熔炼时,使用的矿石叫做铁矿。

当时执掌朝政的是陈琦的奶奶赵太后,辅佐执政的是内阁首辅温彦博。他们通过陶亮的上书,分析出了这个新型金属的重要性。便下旨,禁止了熔炼铁矿的技术向外流通。

其实这两位是真的想多了,陶亮冶炼出来铁,完全就是误打误撞,瞎猫碰上死耗子了。

到现在为止,中元帝国将作坊都没有办法使炉温提高到铁矿的熔点,一千五百摄氏度到两千摄氏度。

陈琦在兰园铸造坊熔炼的钢铁采用的技术,那都是他在参考现代熔炼技术的情况下,简化之后的技术。普天之下,只此一家,别无分号。

所以,就算是熔炼铁矿的技术传出去,传到四大帝国,他们也熔炼不出铁来。

当然,这并不代表赵太后和温彦博下达的封口令是没有用的。正是因为这二位下达的封口令,导致四大帝国根本不知道铁矿石的重要性。

时至今日,北魏帝国和西夏帝国还在以石炭的价格,向中元帝国,向丰都驿大量的出售铁矿石。

并且还在为了成功‘以次充好’‘瞒天过海’,骗过了中元人而沾沾自喜。

粮食,盐,铜,铁的生产和贩卖都和国计民生息息相关,而且,其中有大量的利润可以攫取。

朝廷官营这些和国计民生息息相关的物资,既可以稳定民生,稳定经济,还能从中获利,补充国库,使国库充盈。

真可谓是一举多得!

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