龙椅上。
朱由校端着茶杯饮茶，甚是满意吕大器的建议。
朝廷花钱雇百姓前往海外务工，除吕大器所提的好处，其家族原有的良田仍然有收益。
提高百姓收益，改善百姓生活，何尝不是朝廷追求的目标。
饮完热茶，放下茶杯，朱由校食指轻敲龙案，视线转向刘一燝，语气坚定说：“刘卿，你身为阁臣，执掌帝国财政，事事为朝廷财政考虑，能做到该花的钱舍得花，不该花的钱坚持不花，朕甚至欣慰。
然而，谋事者需有全局之眼，不为蝇头小利所惑，更需有万世之虑，方能奠基国家之基业。
所谓：不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时。
自古以来，无数英雄豪杰，多少天之骄子，不谋全局而功败垂成。多少帝王将相谋一时之利，而不谋万世导致遗祸子孙。
当今，西方诸国争相开启大航海时代，手段百出在海外谋利，此乃千载难逢的机遇，这种机遇窗口期不会太长。
倘若朝廷白白错过，以至于落后他国，或江山分崩离析，朕上对不起列祖列宗，下对不起黎民百姓。诸卿向前对不起三皇五帝以来的英杰，向后对不起后世百姓。
所以朝廷经营海外，是未来数十载，至少是未来十载的国策，头等大事之一。爱卿身为朝廷重臣，国之肱骨，当时刻铭记在心，莫要因小失大，因短视而误国。可有所悟？”
呃...
刘一燝没想到皇帝语气这么严肃，急声说：“臣谨遵陛下教诲。”
旋即，朱由校扫了眼乾清宫官吏，意味深长说：“秦王扫六合，虎视何雄哉，始皇帝一统天下，取河套，九原郡，迁徙人口，首次将河套广袤区域纳入中原政权版图。
三征百越，设立象郡、桂林郡和南海郡，迁中原百姓，将广东、广西、海南、福建、越南等广大岭南地区纳入中原王朝统治，从此岭南成为华夏固有之疆域。
修五尺道，征服西南，设立郡县，派驻官吏，建立行政机构，首次将云南，贵州纳入中原王朝的版图，成为华夏疆域不可分割的领土。
始皇派军东征西讨，南征北战，打下广袤疆域，纵二世而亡，却初步奠定华夏版图，为后世留下法统和正统性，版图世系合法性。
天下大势，合久必分，分久必合，历朝历代，建国君王疆域，无不延续秦之版图，大于秦者，称之一统，小于秦者，称非一统。
今时今日，朝廷经营海外，既与西方诸国争锋，更要为后世子孙，朝代，打下疆域的法统，正统和合法性。”
此言出，乾清宫官吏面面相觑，不可置信望向朱由校。
皇帝灭建奴，震蒙古，征战西夷，积极向海外扩张，起初，他们以为皇帝欲中兴大明，恢复三宣六慰。
今日听君一席话，方知自身格局小。
秦西取河套，南取岭南，西去云贵，历朝历代所延续，纵使历代以来仍有叛乱，却让朝廷师出有名。
有明以来，朝廷重点治理西南，即使出现麓川政权，依然视为内战，这便是法统性的好处。
太祖灭元朝，为让明朝更具合法性，承认元朝正统性，进而接收元朝的遗产，涵盖政治、军事和地理的优势。
今皇帝为让海外领地在后世具备法统，正统性和合法性，开始大规模经营海外，这绝对超过内阁，总参官吏预料。
李国普迈步出列，言语恭敬说：“陛下英明，眼界长远，深刻，臣不及万分。”
顷刻，内阁，总参齐齐恭维。
朱由校龙颜古井无波，语气谦逊说：“明中期以来，西夷依仗船坚炮利一路向东，屡屡侵犯大明东南，几前史之所未载，亘古之所未通，此三千余年一大变局也。
西夷有枪有炮有远洋舰队，不过创制于百数十年间，朝廷必须深通其法，愈学愈精，愈推愈广，惟科学研究，养兵设防、练习枪炮、制造兵轮船之费万不可省。经略海外，更是东西争锋的一环。
故而，欲成大业，唯有你我君臣同心协力，大明王朝上至百官，下至百姓，心往一处想、劲往一处使，方能成就宏图霸业，为后世子孙谋福利。”
乾清宫，内阁，总参官吏深受震撼。
今日皇帝所言，俨然为大明未来数十载指明道路。
“吾皇英雄，臣等紧随陛下脚步，愿为陛下宏愿添砖加瓦，为后世谋王世之福。”
朱由校深呼口气，目光转向刘一燝询问：“刘卿，你实话告诉朕，户部钱财可充足，朝廷数省颗粒无收，税收全无，财政能否坚持两年？”
闻言，刘一燝不敢隐瞒，恭敬汇报：“禀陛下，目前，朝廷对陕西，山西，河南，河北受灾严重省份自耕农免税，户部财政依然充裕。
这几年，朝廷商税，海外贸易的收益，在朝廷财政中地位越来越重要，加之，钱庄借贷等，农税仅占朝廷总税收两成。
即使每年朝廷税收减半，按照目前的花钱速度，朝廷依然能维持五年有余。”
嘿嘿……
朱由校贼贼坏笑。
见状，刘一燝面容微微尴尬。
这时，朱由校向内阁，总参官吏道：“诸卿，今日之事到此为止，关于在海外设立卫所，迁徙百姓，大明日报多宣传，既不能隐瞒，也不能夸大，争取鼓动百姓出海。
事关海外领地，事关百姓利益，若朝廷大政方针有不足之处，诸卿补缺，争取尽善尽美。”
“臣等遵命。”
百官领命，躬身退去。
走出乾清宫，百官迅速来到李国普身边，钱龙锡狐疑地询问：“阁老，吾皇英明睿智，雄才大略，所图甚远。然而，听陛下所言，前往海外领地任职，允许存在部分灰色收入，怎奈朝廷坚持吏治，坚持打贪，我等是否真派家族子弟出海？”
嗯！
旁边，阁臣，总参官吏不约而同望向李国普，内心亦有所疑虑。
事关吏治刑罚，李国普禀没有回答，目光转向刘鸿训，刘鸿训心领神会，语气淡淡说：“诸位，百官前往海外，既要面临纷繁复杂的事务，还要面临思乡之苦，陛下允许出现部分灰色收益，不允许欺压迁徙到海外的百姓，这里的度想来诸位能把握。”