其实朝堂上的许多事情别说普通人了，就是一般的官员们都未必能够看得清楚，但张惟贤和徐希都是宦海浮沉数十年的人物，又怎么可能看不明白？所以朱友建这么一问，他们立刻就猜到皇上这是打算对天下的军队下手了。
也是，今上方才即位，又有雄才大略。斗垮了魏忠贤，重新将朝政大权掌握在手正是励精图治之时，他如果不对兵马下手，那反而就不正常了。
不过张惟贤心中仍有疑虑：上午皇上才与阁臣们因为封妃之事才起过争执，这会儿却突然找自己和徐希来说军队的事情，皇上这究竟唱的是哪一出？
还未等他继续思考，那边徐希就开口道：“皇上，这各地卫所虽然废弛已久，但终归还是有些可战之兵的，尤其是拱卫京师的各军，这战力是依旧不容小觑的。”徐希这话就有点为自己开脱的意思了，他身为五军都督府的左都督，统管着大明几十万的兵马，自然不会说自己不好，肯定是要往自己脸上贴金了。
听到徐希这话，朱友建也只能呵呵了，大明的卫所制度，是从朱元璋时就制定的，有点类似于隋唐时的府兵制。
卫所初立时，确实为大明的建立和强盛立下不小的功劳。因此朱元璋还十分高兴的说:“朕养兵百万不费天下一粟。”
但经过两百年的风风雨雨，如今大明的卫所制度已经是名存实亡了。军户们手中的土地大都被军官们所侵占，他们生活困苦，从事农业生产所得不够自己养家糊口，又别无其他一技之长，再加上社会地位又十分低下，军户们逃亡的情况是一天比一天多，甚至更有许多卫所的逃兵总数已达到百分之七八十，只剩下一些老弱。还有就是朝廷又以罪犯充军的情况日益增加，使得卫所的情况更加不堪，哪里还能成为大明的支柱国防力量？
这些情况朱友建都清楚，他不相信徐希对此会是一无所知。徐希这么说，相信更多的因素是怕自己追究他的责任。但这件事说起来并不是徐希造成的，他最多也就是从这些卫所的高层身上得了一些孝敬，故而朱友建在一开始就没打算为此追究他什么。
“英国公，不知你怎么看？”朱友建笑着转头问向张惟贤。在徐希说完之后，张惟贤就一直注意着朱友建的脸色，但他却是什么也没看出来，这会儿听到朱友建问自己，张惟贤在心中又一盘算，咬了咬牙，开口道：“不知皇上想听真话还是假话？”
“朕锐意进取，欲重振我大明雄风，自然是要听真话了。卿自可知无不言，朕绝不怪罪。”朱友建给张惟贤吃了一颗定心丸。
“那臣就实话实说。”张惟贤略微一停顿，“皇上，如今我大明的军队能战之兵已然所剩无几。自从正统时的‘土木之变’后，京师三大营的精锐就已经是十不存一，再也不复成祖时旧观。之后虽说有于少保、张阁老等人先后欲重振三大营雄风，但其结果最后依旧是不了了之。究其原因，并非是他们二人之过，而是三大营已然积重难返，就算是有戚少保这样雄壮之人，对此都是无可奈何。故而三大营才成为现今的糜烂之局，实在是积重难返。而各地卫所，亦是废弛久矣。军户们农忙时要劳作生产，闲暇时还要参加训练，上头各级又盘剥太重，实在是苦不堪言，这样的兵马，又如何能够拉出去作战？”
张惟贤的话，说的朱友建连连点头。虽说张惟贤与于谦、张居正、戚继光一样，有着一定的历史局限性，但能够看出这其中的弊病，足以说明张惟贤还是十分具有政治智慧的，难怪他能历经万历、泰昌、天启和崇祯四朝不倒，这不是没有原因的。人家每次站队都能够选对，这说起来也是一件十分了不得的事。
“那不知英国公可有什么良策，能够重整三大营？”朱友建问道。
“这——”张惟贤稍稍迟疑，苦笑一声，摇摇头道：“回皇上，臣督三大营之时，亦曾想过将营务整理一番，奈何外无钱粮朝臣支持，内有各级统兵将领的掣肘，实在是无能为力，只好看着它继续糜烂。”
“此非卿之过也，不光是这三大营，还有各地卫所以及边军，都是该整治整治了。我大明朝廷每年花几百万两银子养着他们，是让他们保家卫国的，而不是混吃等死的。定国公，你说呢？”朱友建突然又转头问向徐希。
这一下可着实让徐希心中打了一个激灵，只见他立刻从座位上起身，跪了下来，口中连连高呼：“皇上圣明！老臣无能，还请皇上治老臣的罪。”
朱友建看着有些战战兢兢的徐希，自然是不会去治他的罪了，只好开口好言劝慰：“定国公多虑了，这本就不是你之过，朕又如何能够去治你之罪？快快起来吧。”说着，转头对曹化淳道：“曹伴伴，快去把定国公扶起来坐下。”曹化淳应了一声，急忙快步跑下去，把徐希搀扶起来，引到了座位上。
“二位国公请放宽心，朕今日请你们过来，并不是来问罪的，而是来问策的。我大明军备荒驰太久，几乎已无可战之兵，你们二位都是老成持重之人，又久在军中，不知心中可有良策，能够整顿我大明军备？”朱友建微笑着问道。
“这——”张惟贤和徐希对视了一眼，迟疑了片刻，张惟贤才起身拱手说道：“皇上，若想整顿军备，臣以为有两件必做之事。一曰上下齐心，二曰钱粮。若是朝中上下对军备都无统一的意见，则此事必然不成。第二则是钱粮要充盈，我大明这几年连年征战，国库十分空虚，而百姓们已经负担很重，况且各地灾害不断，若再行加派，只怕会民怨沸腾......”张惟贤说到这里，便不再多说，而是偷偷观察着朱友建的脸色。