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几个阁臣率先看完战报之后，就交给了一旁的诸位尚书们。至于刘若宰等人，他们自然是要等到最后的。甚至若是比较机密一点的东西，能允许他们旁听就不错了，战报奏折什么的，也就不要想着去看了。
听到朱友建的话，孙承宗作为统管兵部事宜的武英殿大学士，自然要首先发言了：“皇上，当初针对陕西爆发的民乱，朝中定下的策略是要剿抚并用，担心的就是若只一味的剿，将会逼得更多的人起了逆反之心，更加坚定与朝廷作对的心思，使得越来越多的人会去铤而走险，杀官造反。”
众人对孙承宗的话都是深以为然，只听他继续道：“可也需看到，这两年连续不断的灾荒，已经给陕西造成了极大的灾害。不光使许多百姓的衣食无着，而且还给整个陕西带来许多无法描述的问题。再加上那些已经尝到甜头的匪首们的挑唆，百姓们只怕对于朝廷的怨恨会越来越大。这样下去，即使派再多的兵去剿，只怕也是压下一波，又要再起一波。依臣之见，若要从根本上解决，还是需要尽快解决这粮食的问题才是。”
中国的百姓都是很有忍耐力的人，但凡有一点活下去的希望，他们都不会想着去造反的。同样的，他们也是最现实的一群人，谁对他们好，他们很容易就能分辨出来。若是朝廷只嘴上吆喝着救灾，却没一点实际行动。或者还如之前那样，发给大家一些红薯种，让大家去抗灾自救，那他们只会如现在这样，依然会再闹出事端来。
这样损害的，是朝廷的公信力。一旦这种公信力完全丧失，那么朝廷再想推行什么政策，只怕是没有人会相信的。而且若是想要重拾这种公信力，只怕没有几年甚至十几数十年，都是很难做到的。所以正如孙承宗所言，必须尽快解决粮食问题，这样才能从源头上解决陕西民众造反的可能。
朱友建环视了一周，才道：“孙师所言，朕亦深以为然。百姓们大都是淳朴良善之人，若非实在是活不下去，但凡还能有口吃的，又会有几人愿意去为盗为匪，去杀官造反呢？自古只听过官逼民反，无事生非的又有几人？”
话自然是没错的，这也适用于绝大部分的百姓。没事闲的蛋疼，天生就想要造反的，不是没有，但那也真的是万中无一。所以在场的众人，自然也没有谁去和朱友建辩驳这个的。
“不过在朕看来，陕西如今的问题并不全在于盘剥太重，朕已经免了陕西全年的赋税。以范景文和孙传庭的品行，若是有哪个地方官员胆敢顶风违反的，估计已经被范景文拿尚方宝剑给斩了，以儆效尤。但至今为止，朕并没有听说哪个官员因此被杀的。所以在朕看来，陕西缺粮的问题，更多的还是源于久旱不雨。”
这当然是朱友建马后屁一样的大实话，谁都知道陕西缺粮就是因为干旱导致颗粒无收，但其实朱友建想要表达的并不全是这个。关中三秦之地，自古就是王霸之基，秦汉直至隋唐数代，千余年里，全都是据有关中而成事，席卷天下。
可为什么到了明清乃至近代，关中之地就成了一处乱源，一个包袱。究其原因，朱友建认为更多的还是要归咎于人类对土地的过渡垦伐之上。关中缺水吗？不缺，至少在明清之时，关中还不缺水，还有纵横交错的无数大小河流。
既然有这么多得河流，为何遇到旱灾后就颗粒无收，还引发了如此大规模的暴乱呢？朱友建以一个后世人的眼光来看，认为更多的原因其实更应归于水土流失上。千年之前隋唐之时，关中各地都还是郁郁葱葱，植被繁茂呢！甚至到了明朝前期，榆林一带都还存在着大片的原始森林。
正是因为水系纵横，却又缺乏植被保护，所以才造成了大面积的水土流失，也导致了大量的耕地退化，变成了无法耕种的沟壑纵横的黄土地。然后人们接着砍伐植被，开垦农田......恶性循环之下，就导致了关中的情况愈发严重。
缺地、少地以及各级的盘剥过重，再加上旱灾，这才是导致明末陕西农民大起义的主要原因。即使如今朱友建免去了百姓们的赋税，但他们身上的担子依然不会减轻太多。毕竟绝大多数人还是要靠租种那些地主富户们的土地来过生活，他们可不会因为旱灾就少收佃户们的租子，哪怕你今年是颗粒无收呢，也得给老子交租！
所以很多人到最后，甚至把官府发放的赈灾粮以及生产自救的种子都当成租金交了，结果还是无法还清债务。万般无奈之下，再加上先前已经起事的那些人挑唆，他们就也成为了义军的一份子。
“在朕看来，除了要组织百姓生产自救，抓紧开挖沟渠，引水灌溉之外。更多的还要引导那些田多地广的富户们，减免一些租户们的租子。让他们不要逼迫过甚，逼反了百姓，朝廷自然会头疼，可他们能有什么好果子吃？就算那些起事的百姓一时无法拿他们怎样，但朕手里的刀也是会要见血的！”
这话就有些严厉了，在场的众人虽说都是经过十年寒窗苦读，才得以金榜题名。又经过宦海沉浮数十年，才坐到了今天的高位上。但真要说起来，他们自幼家贫的还真不多，真要算起来，大部分都是家境殷实的。朱友建这一刀若是真的砍下去，早晚未必便不会砍到他们的身上。
“皇上息怒！”众人见到朱友建变了脸色，立刻纷纷跪下，心中也是有些惶恐，生怕朱友建真的会这么做。
看到齐齐跪下的众人，朱友建也很清楚他们都在担心什么。他内心中虽然对这些盘剥压榨百姓的“黄世仁”们痛恨无比，但身处这样一个时代，他本身就又是最大的地主头子，这种阶级矛盾是很难调和的。总不能让他带头去造自己的反吧？更何况现在的大明也不具备这样的群众基础啊！君不见直到满清灭亡后的近代，北洋政府时期，鼓吹帝制的都还大有人在，十分有市场。
所以他现在能对这些人做的其实真不多，没有这些地主富户们的拥护，他想稳固大明的统治，也基本上是不可能的。而没有百姓们的支持，那他早晚也会走上常凯申的老路。这就像是一道选择题，同时也是一枚硬币的正反两面，哪一面都不可或缺。
“都起来吧。朕也知道你们的意思，也明白大家的难处。可如今国事艰难至此，非是某一人或一家之责。卿等当与朕一道，勠力同心，共克时艰。何况朕也不是要求那些人如同朝廷一般，完全免除了租户们的赋税，只是要他们减免一些，不要逼迫太甚，要给百姓们一条活路，不然只会是得不偿失啊！”朱友建语重心长地道。
“皇上圣明！”朱友建这番话虽然没有承诺什么，但作为一群心眼比藕眼还多的老狐狸们，又怎么可能听不出朱友建话里的意思？众人心中都缓了口气，齐齐的向朱友建拍了个马屁。
朱友建摆了摆手道：“朕继位之前，也经常会到各地去体察民情。对于百姓们的疾苦也是有所了解的，百姓们过得是什么日子，那些富户们过得又是什么日子，朕心里也是很清楚的。虽不敢说完全是‘朱门酒肉臭，路有冻死骨’的景象，但富户们每日大鱼大肉，百姓们半年米粮半年糠还是很普遍的。”
顿了一顿后，朱友建继续道：“诸卿，朕是亲自在济南赈过灾的，对这其中的关窍也是很清楚的。山东也好，陕西也罢，所处位置虽然不同，民风民俗也有差别。但关于赈灾这种事，就算有些差别，那也不大。”
这是自然，总不可能因为一些风俗的差异，你这边的百姓一顿要吃一斤，那边就会一顿吃两斤吧？关于这点是没人会去反驳的。
“而要组织百姓自救，那也得先让他们吃上饭。有了力气，才能够去干活。所以说，没有粮食，想做什么都是空谈。朕看了范景文的奏折，陕南那边的情况相对要好一些，受灾的情况也不是那么重，再加上红薯的推广种植，陕南的百姓基本上都能吃饱，还算安定。可陕北这边旱情十分严重，百姓们吃不上饭已经不是一天两天的事情了。”
说到这里，朱友建向众人环视了一圈，加重了语气：“再加上部分地方官尸位素餐，不把推广种植红薯当回事，赈灾不力，眼看着百姓将当作种子的红薯还给那些富户，充作租金而没任何反应。就算百姓偶有留下的红薯，很多也都被他们当做充饥的口粮给吃了，根本没能按照朝廷的要求将红薯种下去。朕看这也是陕北灾情越发严重的一个原因。故而朕以为，还是要从朝中选派一些官员过去，亲自督导，以保证陕北的百姓们能够安心从事生产，并且按要求种植红薯，不知诸卿以为如何？”
这是要从朝堂上派督导组了，这并不是对范景文有什么不信任。他的能力是没任何问题的，不然陕南也肯定会跟陕北一样，早就出乱子了。能把陕南治理安抚好，这足以说明范景文还是很不错的。可他终究只有一个人，分身乏术，再加上陕北那边的情况又很复杂。而孙传庭的重心又是放在平乱上，也根本分不开身去抚慰地方。
若是从朝中选派几个人手过去，进行督查指导，这也可以说是一个不错的办法。对此众人自然也是没什么意见的，大家又齐齐地向朱友建躬身说道：“伏惟皇上圣裁！”
“好，既然都没什么意见，那吏部就与户部工部外加都察院一起，拟定一个名单，从各部之中选派八九个人，这些人要熟悉民情，对农事也要了解，不要过去后瞎指挥，不懂装懂。对了，这个巡查督导的队伍还得有个主导的人。唔——朕看左佥都御史倪元璐还不错，上次朕在济南赈灾的时候，他就干得挺好。嗯，就他吧。由他做这个主使，宣抚地方，要尽快把陕北的情况给安定下来。”朱友建根本没给众人反应的时间，三下五除二就把事情给安排好了。
什么都是您说了算，那今天还叫我们大家都来做什么？只是为了让我们看看皇上您这是有多圣明吗？从众臣进来伊始，除了孙承宗还发了几句言之外，剩下的几乎全都是朱友建一个人在唱独角戏。大臣们除了应几声以外，似乎全程都在看戏。所以有些人这时候心里已经开始在默默地吐槽了。
不过朱友建这会儿可没管大臣们心里怎么想的，现在他想要做的事情，就是要尽快把陕西的情况处理好，不能再闹出什么乱子了。更何况他知道这些事大臣们肯定不会反对，更不会跟自己扯皮，所以才会出现这种一言堂的情况。
不过很快，就有人打破了这份沉默——户部尚书郭允厚见朱友建不再安排，出列奏道：“皇上，臣以为如今有关陕西的灾情，最重要的一环还在于粮食。不仅是赈灾需要粮食，自救亦需要大量的粮食。”
对于郭允厚的话，在场众人都想吐槽：你这说的不是废话吗？我们谁不知道陕西的问题就是粮食的问题？现在的关键是从哪弄出来粮食？你身为户部尚书，不得赶快想办法把这个问题解决了，反而在这里继续重复这个问题，又有什么用？
不过郭允厚似乎没有感受到同僚们的目（吐）光（槽），依然很淡定地说：道“可遍观整个陕西，却是一粒存粮也无，现今全靠朝廷拨粮救济。但国库现在也拿不出这么多的粮食，臣与户部诸臣工这几日殚精竭虑，也只堪堪凑出了十万石粮食，真的是杯水车薪，实在解不了陕西之急啊！”