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宏观、调控。

这些字眼总是显得有些高高在上,但对于皇帝来说,这却是必不可少的技能。当皇帝,绝不能总着眼于小处,却斤斤计较。做皇帝,就应当看的长远。

大华帝国的日常政务,张超现在基本上已经完全交给了内阁。有翰林院看着内阁,其实不用担心内阁出什么问题。

张超是那种崇尚劳心的人,喜欢的是管理。

大华的内阁、翰林院都所用得人,办事很可靠,这让张超能够放心的放手。马周、房玄龄、禇遂良、岑文本这些人,已经越来越沉稳。

他们总能很好的领会皇帝的意图,并能理解他的用心,可以很好的与他达成默契,大兴君臣的合作也一直非常好。

早朝的时候。

张超坐在丹墀之上的龙椅上,参议院议长魏征出列,奏报上院拟立民兵法案一事。

早朝日日开,但时间已经安排在早上,不再是过去天还没亮就赶早朝。每天睡到天亮起,张超还能花上半个时辰锻炼身体,然后洗个澡,再一边吃个早餐一边看会报纸,再悠悠闲的上朝。

此时正是他一天精神最好的时候。

魏征的汇报也很简洁,立法是他们议院份内之事,尤其是这事本身还是皇帝的意图,他现在只是汇报下进展。

比如上院已经着手建起立法委员会,请了哪些专家、学者,以及军方代表,又安排了哪些资深的参议员等。

一切都很井井有条,张超边听边点头。

王承恩死后,内侍太监已经换了人,新的太监并不是一个宦官,而是由一名文官担任,宫里的宦官则由内侍省的少监担任。

这位少监在宫里也多年,不过过去职位不算高,但资历倒挺足,尤其是办事能力不错,这人也没有什么劣迹。

张超破格将他启用,担任少监一职,成为了新的宫廷总管。这名叫做李朝恩的宦官,很是本份。

站在旁边,看着张超面前的茶水少了,还过来添满。

张超接过喝了一口,对已经汇报完的魏征道,“年底之前,我希望草案能够拿出来。”

“臣等会尽快办好。”

“嗯。”张超点了点头,放下茶杯,想了想才道,“议会抽个空,再召集人手,再拟一个殖民法案。”

**现在推行全面海外殖民,放宽殖民的条件。给那些愿意开拓海外的公司,放开条件让他们去殖民。

不过殖民这个事情,涉及到方方面面,朝廷也需要在这方面有一个专门的法案,以做为指导。

“好的。”

魏征早习惯了皇帝总是突然提出的各种要求,虽然皇帝有时总是不经意间提出一些重要的要求,但这些要求并不是乱提的。

相反,这些要求总是很适时的。

例行早朝结束,今天的早朝依然控制在半个时辰之内。

李朝恩拖着长长的音调高喊退朝,百官行礼。

张超起身,对李朝恩道,“一会请枢密使、兵部尚书、三衙大帅前来御书房议事。”

李朝恩没有迟疑的点头。

这也是张超很满意李朝恩的地方,他没有太大的野心,也不会去管太多不该管的事情。

御书房。

张超换了身轻便的龙袍,刚坐下,秦琼、苏定方、李秀宁、郭孝恪就过来了。

“大家也别客气多礼,这里不是朝堂上。朕召你们来,是有些关于军队的事情要与你们咨询一下。”

大华号称拥有六十万常备军,有北衙、南衙和海军衙门三大衙。不过实际上,大华军队其实是一直在扩大之中,主要还是海军。

原本海军四大舰队,拥兵八万。但现在已经远不止八万之数,大华的海军已经越走越远,不但在东海南海派驻舰队,甚至是小海,也就是黑龙江外的海上,乃至北太平洋都有驻扎巡逻。

在印度洋,在太平洋,在红海、波斯湾、地中海,甚至是在大唐称为西海的里海都驻有舰队,青海湖、贝加尔湖等地也有水师。

而伴随着这一支支的舰队,往往又配备有一支数量不少的陆上部队。

在大华如今的海外战略下,越来越多的军队投放到了本土之外。

“朕准备调整一下大华的军队部署。拟将南、北、海军三衙,改为陆军、海军和海军陆战队三个司令部。原来的五军都督府,则拟改为八个战区司令部。中原五个战区之外,再设立太平洋、印度洋、地中海三个战区。”

对军方进行调整,也是为了更好的适应新的形势,让整个军队的指挥体系更加的流畅。

设立陆军部之后,南北衙改隶属于陆军司令部,北衙依然还有皇帝近卫六军和皇帝侍卫亲军四军,依然保留十个军二十万的编制,负责戍卫五京。而南衙十六军三十二万人的编制数量不变,驻地依然是在朝廷所直辖的中原各地。

此外,海军的数量将扩编,另外新设海军陆战队司令部。

海军原有四个舰队,张超拟增设到十二个舰队,从黑龙江舰队到朝鲜舰队,再到黄海舰队,然后东海舰队、南海舰队、太平洋舰队、印度洋舰队、波斯湾舰队、红海舰队、地中海舰队、里海舰队、大西洋舰队。

十二个舰队,单个舰队的规模没有过去那么大,每个舰队一万人。单个舰队只有过去的一半规模,但整个海军总体上却增加了四万人。

此外,新设的海军陆战队,也将在大华的海外,派驻军队。这些陆战队主要是与海军搭档,主要驻扎海外各个殖民地,或者大华的海外领港口要塞。

海军陆战队编制十二个师,每师一万人,总十二万人。

因此大华如果完成这轮扩编,则以后大华将有陆军五十二万,海军十二万,海军陆战队十二万,总兵力达到七十六万。

增加十六万军队,实际上也比现有军队增加十万左右。

秦琼等仔细的听皇帝讲完,问,“一下子在原基础上扩编十六万,会不会太多?现在朝廷供养这六十万常备军,每年的军费都过亿,占到了大华财收的六成以上。若再增加这么多军队,只怕军费开支会增加很多,尤其是海军和海军陆战队,他们主要驻扎在海外,这个开支只怕会更高。”

传统军队中,骑兵比步兵军费高,但其实陆军远比海军军费少。海军一条战列舰,动则几十万上百万贯,可不是陆军能比的。

哪怕现在造舰费用正在不断下降,海军也基本上完成了舰船装备,可新增四万人,等于一下子又要增加一半的新舰,这个开销更高。

“军费的问题,朕也有考虑。海军现在八万人马,拥有十几条一级战舰,近百条二级战舰,这是我们花了大代价装备起来的。朕以后,暂时不用再造太多新舰,直接把现有的这些主力战舰,分配给十二个舰队,搭配一下,其实舰船已经够用了。”

过去四大舰队时代,其实有十六个分舰队,因此战舰建的较多,现在改成十二个舰队,但反而每个舰队比过去的规模还大些,因此舰队的舰船还能更多。

把四舰队改成十二舰队,也是为了让每个舰队有更大的自主权,避免一个舰队遇事还要层层上报,以免耽误时机。

其实大华的战舰,可以说通过海战,早证明了远超其它国家好几个代次,因此不必再造太多的新舰,也一样能够有足够的威慑力。

十二个舰队,配上十二个师的海军陆战队,让大华的军事力量部署到各地,也是大华大航海战略的保障。

不论是海上贸易,还是海外殖民,有了这些在海外的军事力量,都能够给予更大保障。

“臣也支持对海外增强兵力部署,不过是不是适当的削减一些中原的驻军数量呢?中原依然保持南北衙五十二万的兵力,是否有些多?”苏定方问。

他如今是兵部尚书,负责的是军政系统,身为军方如今最年轻的名将,他是支持军方走出去的,但现在大华对外开拓,中原非常安全。如果中原保留五十二万的强大常备军力,他认为有些浪费了。

尤其是朝廷现在要出台民兵法案,以后朝廷将有一百个师的民兵,拥有百万民兵,其中绝大多数都是在中原各地。

新的民兵,将会更加精锐,更多的训练、更好的军械等。

有这样强的民兵,就更没必要保留那么多的中原常备军了。

“定方说的这也是个问题,中原保留南北衙五十二万军队,看起来确实有些多。如果仅从军事需求上来讲,中原其实完全可以削减掉一半兵力,毕竟现在只有我们出去打别人,别人根本没能力打到我们中原来。”

说到这,张超顿了顿,“不过呢,有些事情也不能只单纯的从军事角度来讲,我们还得从其它方面来考虑。”

张超说的这个其它方面,其实就不只是军事角度,而是要从政治角度来说了。如果中原削减兵力,则将出现一个虚内的局面,到时就外强中干。

在历史上,开元盛世的时候,唐玄宗李隆基正是实行的这样一种部署,边疆有十个强大的藩镇,拥有精锐的边军。但是在中原,却兵力空虚。

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