滨海城城主府，林晨毅与姚玉臣把酒言欢。
“姚老哥，我看你也别回去了，当初你为了逃避那个是非之地，连伯爵应有的封地你都不稀罕，反而来滨海城当什么城主。
当然，我也不是说滨海城不好，但毕竟不是你的封地，还要受到各方面的制约，哪有在自己一亩三分地上快活。
你要是肯留下，滨海城第一副城主的位置就是你的了，我从现在开始虽然算是滨海城的城主，但我也懒得管事，还不如让你这个原本的滨海城大管家管理更好。”
趁着酒劲，林晨毅对姚玉臣抛出了橄榄枝。
通过短暂的了解，林晨毅将姚玉臣定义为不愿争权夺利，但人在江湖身不由己的淡泊名利之人。
而且姚玉臣对滨海城有着一份特殊的感情，断然不会为了丢掉城主之位而对滨海城做出什么损害之事。
说实话，姚玉臣还真有些心动，不过他也不傻，倘若他留下，无论如何都会被朝内看他不顺眼的政敌归为逍遥公爵的阵营。
他以前就做得很好，中立派，不偏不倚，谁也不得罪，还拥有出窍期这等实力，没有足够的利益没有人愿意动他，当然也没有人刻意与他亲近。
不过直言拒绝难免又会得罪眼前的年轻人，一时间姚玉臣左右为难。
姚玉臣终究是老狐狸一只，他没有表示拒绝，反而询问道：
“不知林城主对未来滨海城有什么治理方案呢？怎么对付那些原有的商贾贵族势力？”
姚玉臣刚才已经和林晨毅完成交接工作，象征着城主身份的守城令牌和兵符都一并交给了林晨毅。
滨海城并非没有贵族，相反由于滨海城的经济相对发达，没有封地的小贵族很多都愿意在这里落地生根，姚玉臣交接的时候也给了林晨毅一本花名册，上面细数了滨海城目前所有的贵族和商贾。
这个问题不好说啊，林晨毅暗道。
滨海城光是拥有子爵和男爵爵位的贵族就有数百之多，他们联合起来足以动摇滨海城的经济。
最直接的体现就是，滨海城排名前十的商贾世家，有五个背后是有众多小贵族甚至是滨海城之外的势力支持的，剩下的五个其中有三个是最强大的几个贵族对外的产业，只有两个可以说得上是白手起家，但他们的个体实力反而更加强悍。
除此之外，城防体系和滨海城的官员体系都有各大贵族的影子，可谓盘根错节。
以前有姚玉臣震慑，这些小贵族还不敢闹腾，要知道一城之主对内是有绝对的掌控权的，更别说像滨海城这样的大城了，其拥有的守城令牌便能借助守城大阵将分神期以下的反叛者击杀。
当然，姚玉臣也不能滥用职权，缥缈王朝朝内的政敌有的是人盯着他，加上姚玉臣没有动多少贵族们的蛋糕，彼此之间形成了一种政治默契。
然而，随着滨海城易主，一些较为强大的贵族说不定就开始蠢蠢欲动了，倒不是说要造反，毕竟守城令牌的威慑力不是吹的，主动造反被城主击杀没人会替他们求情，而是想着如何在新的权力中争取更多的利益。
林晨毅反问道：“不知姚老哥希望我怎么做，或者说对我这位新城主有什么期望，毕竟我是初来乍到，不了解情况。”
姚玉臣暗骂一声，林晨毅这是把皮球踢回给他了，而且还带有试探的成分。
“也罢，林城主，咱们也别绕圈子了，我也不是来替那些整日沉醉在奢靡之中的贵族们当说客。
想让我留下来，条件有两个。
第一，我需要绝对的权利，在我没有做出错误的决定，或者说没有造成不好的后果前，哪怕是你也不能随便干涉。”
林晨毅道：“没问题，滨海城可以说是你的家乡，你总不能让你的家乡变得越来越差。
不过我提出的一些方案，在没有造成太大的负面效果前，你也不能随便否决。”
姚玉臣满意的点了点头：“如此甚好，看来林老弟跟我的出发点是一样的，都是为了滨海城的发展。
第二个条件，是关于贵族和商贾世家的……”
林晨毅皱了皱眉头，不过没有阻止姚玉臣继续说下去。
出乎林晨毅意料的是，姚玉臣并非保护贵族的利益，反而道：
“第二个条件，那就是彻底清除贵族们对城防体系和官员体系的影响力！
如果可以，甚至要逐步削弱他们对滨海城经济的影响力，我说的是所有贵族，包括现有的和未来的……”
“可以，没问题，我本来就想着这么做的，看来我跟姚老哥的想法如出一辙啊，干杯！”
林晨毅笑道，姚玉臣的提议正中他下怀啊，他自己一方的人都怕不够分配，这些贵族最好闹腾起来，给他一个更好的理由去收拾他们。
姚玉臣终于咧起了笑容道：“如此甚好，也是，你既然能够将滨海城纳入自己的封地当中，又怎么允许那些小贵族在你的地盘里搅风搅雨呢。
姚老哥在这滨海城当了六十余年的城主，可谓对滨海城的城防体系和官员体系深恶痛绝啊。
重要的职位私相授受的事情几乎每年都有发生，可以说整个滨海城几乎由这些贵族们说了算，只是碍于我的实力，他们还不敢明着跟我干罢了。
如今林老弟你上台，他们说不定还会弄些让你不愉快的事情试探你一番……”
林晨毅冷笑道：“那也正好，正所谓新官上任三把火，我还琢磨着怎么将第一把火烧下去呢，要不是考虑到滨海城的经济，我把他们干掉轻而易举。”
姚玉臣哈哈笑道：“那是当然，不过你要这么干，恐怕不止是滨海城的贵族们急眼，就是王城那边恐怕也会派人来施压……”
俩人越聊越兴奋，有些时候林晨毅不经意间蹦出来的治城理念让姚玉臣好一阵佩服，而林晨毅也从姚玉臣的嘴里了解到了不少东西。
……
第二天。
姚玉臣正式向滨海城所有居民宣布，新任城主逍遥公爵与他已经完成交接工作，意味着滨海城从此刻起正式踏入一个新的历史进程。
而林晨毅的第一条政令就是，所有产业价值低于1000枚中品灵晶的滨海城居民，免税半年，半年后降税30%，资产价值高于1000枚中品灵晶的降税30%半年！
原来的滨海城课税比例高达三成，这还是滨海城经济发达，城主府有很多官方产业的收益，其他地方课税比例甚至高达五成。
突然间免税和降税半年，相当于半年内缩减了滨海城官方超过60%以上的财政收入，这下彻底炸锅了！
对于普通居民而言，这是切切实实的惠民政策，林晨毅在基层的声望一下子达到了巅峰，甚至超越姚玉臣这位老城主。
但对于那些贵族，尤其是长期腐蚀城主府财政收入的贵族而言，无异于晴天霹雳……