大承包开始了，烟台的王小二，带着亲兵和原先自己的属下，逃出了烟台，本来想拿着自己没有向上司上缴的金子，买上二十亩地的。
但看看跟着自己跑出来的，原先的兄弟足足有五十人之多,自己怎么能抛下他们独自享受？
算了，放弃留下银子买毛驴的打算把，反正这五十多兄弟，还有力气，各个做毛驴吧。
放弃了买一个壮实的婆姨的打算，大家继续一锅搅马勺吧。
将这些银子都买了土地吧，大家先凑合着过日子。等将来日子缓过劲来，再想办法吧。
留下兄弟在城外等待，等太平了,王小二就揣着金子，再次回到了烟台县城。
到衙门前，他突然发现，原本张贴在衙门告示牌上的发卖土地的报告，竟然撤掉了。
看到这样的状况，王小二只感觉眼前发黑，原先所有的美好计划都破灭了。
“老天爷呀，我这不想再做流寇了，只想安安生生的做一个农民，结果连这一条路都给我堵死了，你还让我这五十几个兄弟怎么活呀。”
结果他这么一惨叫哭嚎，惊动了布告牌下的一个衙役。
这个衙役直接走了过来，上下打量了一番王小二：“怎么，你原先是流寇？”
王小二这时候才发现自己说漏了嘴，这下坏了。
但就在他惊恐的时候，这个衙役却和蔼的拍了拍他的肩膀：“不要害怕，你还不知道呢吧，大行皇帝恩典,太子和摄政王执行，已经昭告天下，赦免了所有的造反者。只要你以后不做贼寇，你现在就是庶民。”
一听这话，王小二立刻擦干了眼泪，壮起了胆子：“这是真的吗，天下还有这等好事？”
这个衙役就肯定的点头，然后拉着他走到了告示牌前，就当着他的面，在怀里拿出了一张布告，粘贴了上去，然后用手敲打着这张布告。
“你认识字吗？”
王小二连连点头：“在老家的时候，念过一点私塾。”
这个衙役就惊讶的上下打量了他一番，然后啧啧有声：“这是什么鬼世道啊，把读书人都逼造反了。”
然后提了一口气兴奋的对王小二道：“不过这下好了，皇上太子和摄政王既往不咎，你又可以安心的读书了。来，你看看这张布告是不是这么说的？”
王小二揉了揉眼睛，站在布告前面仔细观看。
这时候有一群百姓围了过来，纷纷央告他给大家念一念。
王小二就清了清嗓子，照着布告上面念。
布告不再是原先的那种文绉绉的让人听不懂的鸟语，而是被文人所鄙夷的白话。
但却是大众百姓能听得明白的。
“奉大行皇帝遗诏，监国太子和摄政王，布告天下：赦免原先所有造反的，和因为生活逼迫而做了流寇干子的，只要不再作奸犯科，一律成为庶民。”
下面就是端端正正的两颗大红方正的官印，一个是太子监国，一个是摄政王。
这样的赦免行动，只对王小二的这些人有好处，反倒是那些百姓们无所谓。
不过这时候，那个衙役再次从怀里拿出了一个崭新的布告，粘贴上去，然后请王小二：“先生再给念一念吧。”
王小二就再次仔细的看了一下，心情突然变得激动起来，站在了布告下面几乎用声嘶力竭的语音来宣读
“太子监国摄政王布告天下；从即日起，天下原本无主的土地，全部收归官府，向全天下无地，能够耕作的百姓承包。限额每人十五亩，承包期限是一百年不变。每亩每年，只收二钱承包费，三钱代役钱，永不加赋。从此以后，官府动用一切劳力，都以雇佣的方式施行，钦此。”
这个布告一出，围在布告前的所有百姓，真正的彻底沸腾了起来。
也不知道是谁第1个，冲着北面跪倒磕头：“太子殿下千岁，摄政王千岁。”
这时候大家纷纷跪倒，但衙役却叫住大家：“你们跪错方向了，太子和摄政王在西面的济南呐。”
于是大家纷纷站起来，冲着西面再次磕头。
王小二从地上爬起来，一把抓住这个衙役：“我要承包土地。”
这个衙役乐了：“好啊，这下你就踏踏实实的做个良民，好好的耕作土地，不用再去做流寇了。”
王小二连连点头：“若不是被逼的走投无路，谁愿意做贼给祖宗蒙羞？”
跟着衙役进了衙门大堂，正巧新来的县令，正在办公。
一个衣衫破旧的年轻人，情绪有些激动，正在气急败坏的冲着县令大吼：“我李家也曾经是这烟台地面落脚乱颤的人家。不过是招了流寇屠戮，才落到今天的这个地步。这太子当国，地方安定，你就应该把我们李家的土地全部还给我们。”
这个县令头也不抬，手中依旧落笔如飞的问道：“你原先有多少土地？”
这个年轻人就用手一划拉：“从县城东西门外开始，几乎都是我家的土地，当年一共合计5万亩。”
这个县令点点头：“摄政王吩咐，私人的财产神圣不可冒犯。既然那些地方原先都是你家的土地，就还给你”
王小二一听这话，心里就凉了半截。
因为烟台的东门，就是水路码头，北面和南面几乎都是海滩。
只有西门外开始，才有大片的沃野良田。
但如果这个家伙一家就占了5万亩，那还剩下多少掌握在官府手中呢？
看来自己白欢喜一场了。
正在他心中七上八下的时候，这个县令停下了笔，郑重的对着那个年轻人一伸手：“拿来。”
“你要什么？”
“地契啊。私凭文书官凭印。这红口白牙的可不能张嘴就来，小心我定你一个贪占公产之罪。”
这个年轻人一听，当时就欲哭无泪了：“我的老大人，老父母，家遭大难，一把大火把地契财产都烧光了，我上哪里去给你找地契？”
一听这话，这个县令当时就把脸撂下了：“无凭无据，简直胡说八道。按照你这么说法，那我说这整个山东的土地都是我家的呢。”
然后断喝一声：“来人，将这个无理取闹家伙乱棍打出。如果下次他还这样，直接以妄图贪战公产之罪，直接下狱，秋后问斩。”
三班衙役立刻扑了上来，一顿乱棍将这个家伙打的抱头鼠窜。
这件事情处理完了，旁边又走过来一个中年人，从怀里拿出了一摞厚厚的地契：“姥爷，草民这里有地契，可以将土地发还给我了吧。”
这个县令就郑重的接过来，耐心的翻看，但最终摇摇头：“光有你的还不行，必须要和衙门里的存档对得上。”
这个中年人当时就欢喜了：“那赶快请老爷拿出县衙里的存档对呀。”
这个县令就吩咐了一个年老的师爷，拿着这一摞地契到后面的库房里去核对。
不大一会儿，这个老年的师爷颤颤巍巍的走了回来：“启禀老爷，原先官府里存的档案，也几乎被流寇损毁殆尽，和这位员外能对得上的，就只剩下这一张了，上面只有30亩的数额。”
这个县令拿过来看了看，就对这个中年人道：“由于县衙里的文档丢失损坏，不能够证明你的文档都是真的。”
“可这就是真的呀？”
“你说是真的，本官不信。本官只信证据。这样，官府就只承认县衙里和你对上的这一张，30亩。”
然后也不去管他：“下一个。”
这样的处决办法，简直惊掉了王小二的下巴。
他隐隐的感觉到，这是摄政王在鸡蛋里挑骨头，在名正言顺的从大户手中抢夺土地呀。这可比流寇土匪狠多了。
但百姓喜欢。