十二月初，朝廷经过激烈的辩论，最终在帝后的支持下，批准了边疆沿线南迁方案，包括真定府、定州、保州、雄州、霸州、沧州、莫州、广信军等等十个州府在内的超过十万户百姓都必须迁离边境，迁去中原、江淮、荆襄、江南乃至海外，少部分百姓则迁到附近的大城内。
但迁入附近大城也是极少数，宋军要打持久战，这些大城的负担也不能太重，否则难以承受，所以在范宁的坚持下，迁入大城的只有十之一二，而且都以青壮为主。
定州白雪皑皑的旷野里，长长的队伍一眼望不见头尾，百姓们推着独轮车，车上满载着粮食、羊皮和其他家产，扶老携幼，默默走在泥泞的官道上。
经过长达百年的惨烈打谷草，也就是掠夺边民，保州、雄州、霸州和广信军等地的人口已经很稀少了，而沧州则分布着大片沼泽地，人口也很少，主要是真定府和定州以及莫州三个州府的人口最多，达四十万之众。
尽管此时距离过年不到一个月，但范宁还是坚持要求百姓撤离，不能等到过年之后，辽国在东京遭受奇耻大辱，他们岂能善罢甘休，开春后一定会强烈报复宋朝，大举入侵河北边境，对边境百姓烧杀抢掠就不可避免了。
而且五十万人扶老携幼南下江南、江淮、荆襄等地至少要两三个月时间，春耕肯定赶不上，只能赶夏种水稻了。
按照范宁的南迁计划，这五十万人要先在相州、大名府休息两个月，等河水解冻后再乘船前往江南、江淮和荆襄，这样迁徙就不会太劳苦。
朝廷也为这次大迁徙付出了极大的代价，光粮食就拿出五十万石，帐篷十万顶，另外还拿出了二万顷官田，以每户二十亩的标准授田，而且官府承诺战争结束后，南迁之民可以随时返回家乡，官府承认其家乡的地契，而且返回家乡后，南方的土地也不会收回，这就让移民们有了拥有两份土地的机会。
也正是有利可图，边境民众的抗拒之心才没有那么强烈，算下来，南方的土地可以卖两百贯钱，两百贯钱在绝大部分穷人眼里都是一笔一辈子也攒不下来的财富，所以消息传开后，边境百姓纷纷响应官府号召南迁，甚至很多大城的百姓也加入了南迁队伍。
沿途设置了很多休息点，一个大县就是一个休息点，搭建两三千顶帐篷，蒸馒头、熬粥，还有城内的郎中出来给移民看病，分发药物。
定州城外的休息点已经聚集了两万百姓，搭建了近两千多顶帐篷，百姓们都排着长队领取馒头和稀粥，老人和孩子则在大帐内休息，躲避风寒。
范宁在几名官员的陪同下，巡视着定州的休息点，他走过一顶大帐，却见十几户移民男子聚在一起聊天，范宁便笑着走了进去。
移民们见进来一名穿着紫色麒麟袍的官员，都吓得纷纷起身，大家都知道，能穿紫袍的官员都是三品以上高官，这个官员这么年轻，搞不好是王爷。
陪同范宁来视察移民的是宣抚使署衙判官章楶，章楶是治平二年的状元进士及第，深得韩琦的器重，韩琦出任河北宣抚使，也把他带在身边，任命他为六曹之首的记室参军。
章楶算是大器晚成，三十八岁才考中进士状元，今年已经四十一岁，虽然他入仕没有几年，但处理问题非常圆熟老道，也同样深得范宁的器重，尽管他资历不够，范宁依旧破格提拔他做六品判官。
另一个被范宁破格提拔的是司马刘奎，这是狄青推荐给他的，刘奎跟随狄青平定广源州蛮酋侬智高的反叛，极具军事才华，后来受狄青被贬的牵连，一直郁郁不得志，这次狄青复出，便把已经四十余岁的刘奎推荐给范宁，范宁随即任命他为参谋营司马。
章楶对众百姓笑着介绍道：“这位是我们大宋最年轻有为的范相公，想和大家聊一聊。”
众人顿时恍然，纷纷行礼，一名中年男子连忙道：“原来是小范相公来了，我等失礼了。”
大宋百姓都知道有两个范相公，老范相公是指范仲淹，小范相公是指范宁。
范宁笑着摆摆手，“各位乡人请坐，我们随便聊聊，不用拘礼。”
众人席地而坐，范宁也坐在一张老羊皮上，他摸了摸老羊皮笑道：“这种老羊皮好像家家户户都有。”
“是！北方寒冷，这种老羊皮冬天很保暖，也边境地区也不贵，三百文钱一张，是家家户户的必备之品，这次南迁，也多亏它了，否则很多老人孩子晚上就很煎熬。”
范宁忽然想到，宋军从辽国东京也缴获了三十余万张上等老羊皮，给每个士兵发一张，倒是很不错的军队福利。
想到这里，范宁笑问道：“大家会有多余的老羊皮吗？军队可以收购，五钱银子收购一张。”
十几名汉子面面相觑，众人都笑道：“应该有多的，很多人家都有十几张，其实用到并不多，如果能换银子，相信大家都愿意，得到不少的银子，又能减轻负担，何乐而不为？”
范宁随即对章楶道：“把这件事记下来，回去后就实施。”
章楶点点头，“卑职记住了。”
范宁又问众人，“我看大家都不抗拒南迁，动员后几乎都愿意南下，这里面有什么缘故吗？”
为首中年男子笑道：“利字当头呗！虽然大家都想逃避战争，但真正让大家动心的，是将来能得到南方和北方两块土地，十户人家至少有八户是因为这个原因愿意南下，我也不例外。，”
众人又七嘴八舌问道：“小范相公，朝廷会不会信守承诺，把南面和家乡的土地都给我们？”
范宁微微笑道：“大家放心吧！这是天子颁布的圣旨，天子金口玉言，岂能有反悔的道理？再说也就两万顷土地，朝廷在海外拥有万万顷土地，怎么可能为这点蝇头小利失去信用。”
众人都放心了，范宁又问道：“大家还有什么要求吗？”
帐外有人问道：“听说江南有一种药，叫做什么舟去炎丸，非常有效果，能否给我们发一点。”
范宁一回头，吓了一跳，外面竟然站满了闻讯赶来的百姓。
他让人大帐拉开，又对众人笑道：“你们说的是铁舟去炎丸，那确实是江南的名药，军队也大量配备，我会安排给大家分发。”
铁舟去炎丸就是以范宁父亲范铁舟命令的一种消炎药物，实际上就是后世的蒲地蓝消炎片，用蒲公英、苦地丁和板蓝根以及淀粉炮制成的药丸，对于消炎有很好的效果。
范铁舟去世后，范宁便将这个药方公开，很快便闻名于江南和江淮地区，起名为铁舟去炎丸。
这种药和三七金创药一起在军队中大量配备，给灾民倒是没有问题，可以预防呼吸道传染病。
这时有人问道：“我族兄一家去年迁去南大陆，不知他们情况如何了？”
范宁顿时想起来，南大陆的第一批移民就是来自定州，他笑道：“我不久前才从南大陆回来，我最有发言权，南大陆已经建成了第一个县，就叫南定县，以定州百姓为主，他们每个人能获得十顷的土地，也就是一千亩，土地肥沃，水源充足，阳光灿烂，主要种植小麦和玉米，每户人家都有十亩的宅子，高大的院墙，结实的房子，至少三百年内，他们的子孙不用向官府交一文钱税赋，也没有徭役，那边男人最喜欢的事情，就是晚上聚在酒楼里喝酒聊天，喝完酒后一起去澡堂子泡澡，每天都这样。”
众人听得悠然向往，一名大汉问道：“可是去酒楼喝酒要钱的，没钱怎么办？”
“没钱就去挣，农闲时进冶炼工场，去官府牧场养牛养羊，去码头运输货物，工钱很高，也不算辛苦。”
“那边能娶到娘子吗？”一名年轻人问道。
范宁呵呵一笑，“那边有一座纺织工场，里面有五千名年轻美貌的日本小娘子，都十六七岁，她们白天干活，晚上集中起来学习汉语，大家都应该知道，鲲州、吕宋、琉球有很多人家都娶了日本小娘子，她们都是贫寒出身，长得又水灵，又能吃苦耐劳，娶她们生儿育女，反正也养得起，读书也免费，每家都可以生一群孩子，老了以后儿孙满堂。”
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范宁离开时，大帐周围已经聚集了几百人，每个人都听得入迷了。
章楶对范宁感慨道：“估计今天晚上，会有很多人家都睡不着了，相公在他们心中种下了去海外的种子啊！”
范宁淡淡一笑，“我并不是忽悠他们，我说的是事实，去南大陆的数千户人家，没有一家后悔，也没有一家想返回大宋，这就是人心所向。”
这次座谈会只是偶然发生，让范宁也想不到的是，它却产生了深远的影响，在随后一个月的时间内，范宁关于南大陆的一番接地气的谈话便传遍了五十万移民，在随后两个月后的正式分配中，海外经略使的官员收获了巨大的惊喜，竟然有超过两万户的百姓选择了愿意移民海外。
究其根源，竟是来源于几个月前范宁的一次偶然座谈会，让海外经略府的官员十分感慨，范经略就算辞职也能给予海外经营巨大的贡献。