第278章 重建安西军镇
“诏命：混账东西，朕让你经略海外，不是让你干荒唐事的……这次朕饶过你，再有下次，就给朕滚回老家去……”
高丽都城开京，李宪宣读完圣旨后笑道：“章总督快快请起！官家并无责备之意，只是为了让群臣们住口，不得不给个表态，这不还是任命你为总督，可千万别往心里去呀！”
章惇哈哈大笑道：“李监军不用解释，章某为官家可以遗臭万年，区区申斥几句话，岂敢有怨怼之心，何况章某深知官家的为难，这不是他本意。”
两人相视大笑，李宪这次来就不走了，留下来当章惇的监军，这也是应有之意，毕竟现在不仅仅是济州省了。
对于李宪，章惇现在也是很佩服他的，西北战局李宪连续三次率兵单独一路，全都是完胜对手，表现出了极高的军事天赋。
现在已经有人把李宪跟卢守勤相提并论，另一个李舜举同样也很厉害，但差了那么一丢丢。
至于王中正，军事才能比这两人差一些，只是这家伙功劳更大，因为雪区那些部落被他说服归附。
也就是说王中正其实没打什么大胜战，但却收复了吐蕃北部，由此引发的吐蕃全境，几乎是兵不血刃。
他现在还在吐蕃呆着，试图说服剩下的部族归降大宋，而且这目的看样子很快会成功。
因为辽国的退却，西域更是全部被纳入邦图，塞尔柱人已经撑不住了，也在寻求谈判称臣。
至于黑汗国西部可汗所属，压根就没参与这次的行动，大宋自然不能对他们动手，毕竟他们也是大宋的臣属国。
而且西部可汗管辖的地区是在河中地区，东部跟西部的边界是以西洪河为界的。
“臣有本奏！”
塞尔柱的和谈请求送到汴京，赵昉召开超会讨论之后，同意了对方请求，刚要宣布超会结束，司马光走出队列奏道。
赵昉一看是他，暗自挠头，心说这老头不是又来找茬吧。
可人家规规矩矩的奏事，不接是不行的，只好点头示意道：“司马卿请说吧，朕听着呢。”
“臣请重建安西四镇，恢复前朝经营西域的策略。”
“重建安西四镇？”
赵昉愣了愣，不解问道：“行省制度不好吗？为何要重建军镇模式？卿难道不担心藩镇割据了？”
一连三问，不是责备的意思，而是他的确不明白司马光的脑回路。
大唐时期建立安西四镇属于无奈中的选择，因为那时候西域游牧民族力量很强，还有昭武九姓这样固定的国家存在。
大唐对昭武九姓其实是羁縻统治，安西四镇就是为了震慑他们，阻止他们投靠阿拉伯帝国而设立的。
加上四镇原本是葛罗禄、突骑施等游牧民族的栖息地，说白了是为了安抚西突厥而设立的。
而且大唐时期，吐蕃同样强大，一直觊觎着西域，唐军在安西四镇其实是两面被夹击的。
可现在不存在这样的局面了，吐蕃已经并入大宋版图，西方的阿拉伯帝国早就崩溃了，没有一个大一统的王朝可以对抗大宋。
再设军镇是否多此一举，行省制度应该才是杜绝今后分裂的策略才对呀。
听到他的不解问题，司马光郑重说道：“臣提议重建军镇，并非更改新疆省的行省制度，而是西域之地广袤而人稀，大宋初定版图，无论是原于阗还是高昌，亦或是黑汗国百姓，都习惯游牧生活，居无定所因此难以有效管理户籍，因此臣建议设立军镇，是置于行省之下的镇守军队，给他们足够的军事行动自主空间，才能更好的控制可能得分裂份子……”
司马光的一篇长篇大论，说的群臣频频点头，听起来很有道理的样子。
赵昉低眉沉思起来：“等等，让我想想哈，唐朝跟白衣大食的边界线是阿姆河为界，在阿姆河到锡尔河之间属于羁縻处，也就是昭武九姓中、其中五姓的版图……”
阿姆河宋代叫纪浑河，锡尔河叫西洪河，都是通往咸海的河流，分别在咸海南北两端注入。
两河之间广大的区域水草丰美，不仅利于游牧，也不乏被开垦为农田，这就是后世大名鼎鼎的河中地区。
也就是后世乌兹别克斯坦全境，和哈萨克斯坦西南部地区，这时代属于黑汗国西部大汗管辖。
“不，不是四镇，分为五镇镇守，在高昌加一镇为四镇后勤本部，以提督总兵官坐镇，其余四镇为镇守使，设立副总兵官职，镇守副使为文臣，处理政务，镇守使为武臣，统管军务。”
赵昉眼一抬，大声说道，群臣一怔，纷纷不解道：“四镇足够镇守任务了，为何要加一镇统摄全部？”
司马光更是皱眉道：“统摄全部才是藩镇割据的弊端，陛下这是何意？”
赵昉摇头道：“不然，如今新疆省文有布政使管政务，还有巡抚监察，藩镇之势很难形成，设立本部的目的是为了有足够的力量处理紧急军务，诸卿莫忘了敦煌和玉门关出去后是千里戈壁，朝廷一旦出现扯皮，很难做出快速反应，处理突发事件。”
群臣恍然一下，纷纷交头接耳，不一会儿就有人站出支持，韩琦等内阁成员也跟枢密院三位主官低声商议起来，也很快达成一致。
“臣支持陛下所言，高昌城的确是最好的地点，东联瓜州，西控焉耆和龟兹，又是人口密集，商贸繁荣之地，理应重点控制在手里。”
高昌城在吐鲁番盆地中心，也就是后世的吐鲁番市的行政中心，战略位置极为重要。
见到内阁和枢密院都同意，群臣也不再多言，大家开始筹划着，重建军镇的位置。
唐代的安西四镇，在这时代仅剩下三镇故城还在，也就是龟兹、疏勒和于阗，碎叶城早就残破的消失在黄沙之中了。
而且安西四镇的布局，其实不怎么合理，重点在南疆，北疆则只有一座碎叶城。
而且碎叶城还远离新疆，建在后世吉尔吉斯坦境内，至于后来的北庭都护府，则是在乌鲁木齐东北方，更靠近蒙古。