孟拱与吴玠离开了州牧府，陈陌旋即写了三封书信，派快马送往了寿春、淮南与青州。
过了三日，孟康、韩世忠、俞大猷三人便抵达了下邳，陈陌即刻召见了三人，三人来到了州牧府“见过使君。”
陈陌笑道“三位免礼，此次召你等前来，乃是为了我军日后水师大业。”
三人对视了一眼，陈陌率先看向了孟康，将海鹘船图纸递了过去“孟都伯，在下闻听孟都伯加入行伍前，曾是家乡有名的工匠，吾今日便暂代朝廷封你为楼船都尉，总督青徐所有造船事务，青徐各地你可任选人手，吾对你没有别的要求，只求你三月之内打造出五十艘海鹘船，可有把握？”
孟康当即说道“承蒙使君抬爱，康愿全力一试！！”
陈陌点了点头，让其退到一旁，随后看向了韩世忠与俞大猷，说道“韩将军、俞将军，二位将军应当知道，汉家之地，水师当中，以江东水师、江夏水师、荆襄水师为最，我军中步骑不逊色于天下任何一诸侯，但缺少一支强大的水师。我意，韩将军为主、俞将军为副，由你二人于整个徐州招募一万水性高强的士卒，打造徐州水师，训练期间任何人不得过问，你二人全权做主，如何？”
二人对视了一眼，随后说道“承蒙使君厚爱！末将愿为使君赴汤蹈火，在所不辞。”
陈陌笑了笑“好，那吾便暂代朝廷，封韩世忠为横海将军，俞大猷为横江将军，半年之内打造出一支水师雏形，半年后，我要亲自检阅。”
韩世忠与俞大猷抱拳说道“遵命！！”
随后，孟康、韩世忠、俞大猷便离开了州牧府，回到了各自军中，展开事务。
又过了五日，徐渭与宇文成都抵达了长安，第一时间便前往了太尉杨彪的府上，经历了韩遂之乱，丞相王允战死，朝堂内的三公仅有杨彪还在主事，所以徐渭与宇文成都便来到了杨彪的府上。
杨彪眉头紧皱，缓缓放下了书信，徐渭上前说道“敢请杨公上呈陛下，为我家主公多多美言，早日发兵，救徐州百姓脱离苦海啊。”
杨彪思索了片刻，随后说道“贵使稍安勿躁，且先回驿馆歇息，待明日早朝我奏报圣上，再做打算。”
“烦请杨公费心。”说罢，徐渭在仆人的带领下离开了杨府。
杨彪叫来了杨坚与之商议，二人商议了近两个时辰，二人才结束了谈话。
翌日早朝
刘协打着哈欠听下面大臣汇报工作，过了大约半个时辰后，王振瞥了一眼刘协，随后站出说道“有本奏上！无本退朝！！”
就在这时，太尉兼司徒杨彪站了出来“臣有本奏！！”
刘协见是杨彪站出，旋即说道“杨爱卿有何要事？速速奏来。”
杨彪便将陈陌求援之事，原原本本的讲述了一遍，话音一落，满堂皆惊，良久之后，刘协问道“诸位爱卿，中原即将大乱，诸位可有何良策？”
董承率先站出“禀陛下，我朝刚刚经历韩遂兵变，兵马钱粮具有不小的损耗，微臣以为不可出兵，昭告天下，吩咐其他诸侯出兵相救即可。”
王子服、马日磾、士孙瑞、赵岐等大臣站出说道“国舅爷所言甚是，臣等附议。”
刘协看着堂下的大臣们若有所思，随后看向了并未站出的杨彪与杨坚问道“两位爱卿有何看法？”
杨彪与杨坚对视了一眼，随后杨坚站了出来“回陛下，微臣也赞同董国舅的提议。然，微臣想来，当今诸侯当中，袁绍、曹操是公开支持并州刘辩，荆州刘备、刘表势同水火，暂未站队，扬州孙策也处于观望之态。益州刘焉虽支持我朝，可刘焉于年前病逝，据可靠消息，其二子刘裕、刘璋正在争夺益州之主，恐也无法相助。想要抵挡袁绍与曹操的大军，只能靠陈陌自己的势力了。”
刘协看向了王振，王振示意刘协继续听下去，只听杨坚继续说道“微臣以为，我们不出兵相助，但却可以宣称袁绍与曹操为叛贼，这样便可以使陈陌师出有名，同时给陈陌加官进爵，从声势上支持他，双方无论谁胜都是两败俱伤，我们安心休养，来日攻克刘辩为上。”
刘协点了点头“那依照爱卿所言，册封他什么为好？”
杨彪此时站了出来“陛下，老臣以为，此次袁绍与曹操大军压境，在我们无法派出援军之际，可赐予陈陌后将军之职，兼任徐州牧，琅琊侯，假节钺，总督青徐豫兖四州，可自行任命四州文武官职。”
此言一出满堂皆惊，众臣议论纷纷，刘协问道“爱卿，封他为后将军及琅琊侯倒是无可厚非，但总督中原四州，自行任命文武，这封赏是否有些过重了？”
杨彪与杨坚并未回话，一旁的王振站了出来“陛下，老奴有一言，不知可讲否？”
刘协说道“王伴伴直言便是，你是朕钦封的执金吾，有上朝议政的权力。”
王振笑了笑随后说道“那老奴便直言不讳了。老奴认为除了杨太尉所言对陈陌的封赏外，还应在加一条，特许其以后将军之职行开府的权力。”
刘协更是疑惑了，王振便解释了起来“陛下，非常之时，当采用非常的手段，面对拥立我们的诸侯，在其落难之际，我们不出兵去救援，就已经会使那些观望的诸侯人人自危，很有可能倒向刘辩。所以只能为其造势，代表我方全力支持，破格提拔。再者说，陈陌此次九死一生，一旦他战败了，那这些封赏也就不复存在了。”
刘协这才明白过来，于是说道“王伴伴，那就请你拟下圣谕，之后交给陈陌的使臣吧。朕完全同意今日所提之事。”
随后刘协下令退朝，王振即刻拟好圣谕，亲自赶往了驿站，向徐渭宣读了圣谕，徐渭跪地接受，随后与宇文成都带队火速离开了长安。
尚在家中为王允守孝的王猛，得知了朝堂上的事情，不由得一阵感叹，缓缓吐出了四个字“养虎为患……”
就在徐渭进京之际，下邳发生了一场变动。此时下邳一座府宅之内，聚集了十几个富贵打扮之人，这些人正是下邳各大世家士族的家主族长。
此刻他们聚集在此，是要商议一件大事，片刻过后，一个年约六旬上下的老者走了进来，其他众人见状立刻说道“陈太守，您可来了。”
此人便是当今下邳太守陈珪，陈珪拱手说道“诸位族长、家主，深夜请我到此有何贵干？”
其中一个家主站出说道“陈太守，吾等接到消息，袁绍与曹操三十万大军压境，可是实情？”
陈珪思索片刻说道“确是实情。”
那人又说道“既是实情，如今陈陌将徐州大部兵马调往前线守备，下邳城内只有两千守备士卒，以及五千禁卫军。其中守备军中有一部分是我们大族子弟，我各大家族中尚有私兵，加起来有万余之众，陈陌的护卫宇文成都也不在其身边，陈太守在这下邳城内振臂一呼，定然有大量人员响应，不如趁此时机，杀掉刘辩，夺下下邳，归顺曹使君。复我世家大族昔日之繁荣？”
陈珪眉头紧皱，看向了其他人“你们也是如此看法？”
其余众人说道“我等认为王家主所言甚是。”
陈珪摇了摇头“陈使君到此已达数年之久，在百姓心中威信甚重，即便下邳守备空虚，也断难成事，诸位就此散去吧。”
最开始的王家主还想再劝“如今城内无一统兵之将，一旦错失良机，日后我等再无翻身之时。陈太守，即便你不支持我等，我等今日也要拼死一试。”
陈珪见众人决心已定，无奈一叹“罢了，既然众位心意已决，陈某便不再规劝，今日便当我从未来过，各位，告辞了。”
说罢，陈珪便离开了此地，径直返回了自己的府宅。而其他家主族长则是商议作战，决定今夜二更时分举事，各家所有的私兵加起来共有一万一千余人。
众人决定兵分两路，一路带领四千私兵赶往四座城门，控制城内的守备军。另一路直奔州牧府而去，带队击杀陈陌，只要陈陌一死，下邳便唾手可得。
众人商议了一个时辰，随后便各自散去了。可他们谁也未曾注意，在队伍当中，有一个小厮离开了队伍，向城中而去。
陈陌正在州牧府处理政务，如今敌方大军压境，下邳作为后方，需要周转各地军饷、粮草、被服等物资。
过了片刻，李元芳走了进来，陈陌见李元芳来了，笑道“元芳啊，今日怎么有空到我这里来啊？可是城内出了什么事？”
李元芳抱拳说道“果然不出主公所料，如今敌方大军压境，城内各世家大族果然按耐不住了，今日他们聚集在城东一座府宅之内，商议今夜发动叛乱，杀死主公。”
陈陌点了点头“在我意料之中，陈珪可曾参与？”
李元芳说道“陈珪倒是被请去，可商议许久，陈珪并未答应，直接返回了府内，到现在并未出府。”
陈陌冷哼一声“吾早就料到，在下邳城内最大的士族便是陈家，陈珪未参与叛乱倒是意料之外，如若今夜他敢知情不报，吾定不饶他。”
随后看向了李元芳“元芳啊，立刻按照事先商议好的去准备。”
李元芳抱拳说道“末将领命！！”随后转身离开了州牧府。