第二天清晨。
秦羽正与徐健在地图前研究着草原地区的地形与部落分布。
“徐健，我决定派遣使者前往草原。”
秦羽开门见山地说道，“我们需要与那些部落领袖交谈，看看是否能从他们那里引入更多的人力资源。”
徐健点头应道，“陛下明智。草原上的部落自给自足，但资源有限，若我们能够提供一些互惠互利的条件，想必他们会愿意合作。”
秦羽缓缓道，“之前，我们已与墨瑶谈过此事，墨氏有人曾与草原部落有过往来，或许能借此打开局面。”
“除此之外，我还想看看国内的闲散人口是否可以重新分配。”
徐健神情一肃，“国中有许多农闲季节无所事事的百姓，若能施行一些政策鼓励他们加入工坊，不仅可增加生产力，也能稳定民心。”
“正是如此，”
秦羽说道，“我们需要制定一些激励措施，引导他们迈出这一步。”
正在这时，李怀安从侧门走了进来，“陛下，您找我？”
“是的，李怀安，”
秦羽挥了挥手示意他过来，“我和徐健正商议向草原派遣使者以及国内人口的调配问题。”
“希望你也能出谋划策。”
李怀安沉思片刻，建议道，“或许我们可以在国内设置一些奖励政策，比如为加入工坊的百姓提供粮食补贴，甚至是土地的使用权。”
“这会吸引他们参与。”
秦羽：“这样不仅解决了人力问题，也能增加国家的凝聚力。”
随后，秦羽转向徐健，“牧野地区素有能说会道的使者，我打算由他们组成使团出使草原，你觉得如何？”
徐健思索片刻后点头，“陛下，牧野使者确实精于交涉，懂得草原文化，有他们前去再合适不过。”
秦羽最后看了一眼地图，做出了决定，“好，那就依计划进行，我们必须尽快行动，这关系到国计民生。”
陶传坐在商会的大堂中，微微皱眉，酒碗中的酒波光粼粼，却没有分散他的注意力。
对面坐着国舅糜博，一脸从容，轻声开口：“我听说你推迟了陛下的建议，不知有何高见？”
陶传叹了口气，放下酒碗，脸上掠过一丝为难：“国舅有所不知，眼下工坊生产确实遇到了一些难题。陛下想要扩大商品生产，尤其是香水和香皂，可工匠短缺实在让人头疼。”
糜博摆弄着手里的玉扳指，低声问道：“具体是什么难题？”
“工坊需要的人手太多，现有的工匠根本不够。”
陶传斟酌着语气，继续说道，“且香水、香皂的制作工序复杂，需要熟练的工匠，但这些技能并非一朝一夕能学会的。”
“这么说来，你是希望得到更多工匠的支持。”
糜博沉吟片刻，若有所思地说道，“这并无不可，只要工匠的问题解决，生产自然可以顺利进行。”
“确实如此，若要按照陛下的新政策执行，还需大量工匠投入其中。”
陶传顺势附和，微微点头。
糜博轻轻一笑，语调淡然：“这个问题或许可以与皇家手工业结合，寻求提高工匠培养速度的方法，我会与陛下商议此事。”
陶传露出一丝放松的神色，站起身来，恭敬地说道：“感谢国舅的支持，这样我也能向陛下有所交代。”
糜博起身，拍了拍陶传的肩膀，意味深长地说道：“国家的振兴需要各方努力，我会尽力推动此事。”
秦羽站在乾城的宫殿露台上，望着远处连绵的山脉，思绪纷杂。
最近，关于工坊扩张的问题一直占据着他的心神。
他深知，一旦工坊计划失败，不仅会影响国库的收入，还可能影响到百姓的生活。
听闻国舅糜博的支持态度后。
李怀安在他身侧，神情专注。
“陛下，国舅愿意帮助协调工匠的问题，这确实值得高兴。”
“不过，我们还需对工坊发展的方向有更清晰的规划，以免出现不必要的资源浪费。”
秦羽微微点头，思索片刻后道：\"确实如此。
”工匠的培养速度必须加快，尤其是在香水和香皂的制作上。
我也想过，可以借助墨家的技艺，结合宫中的资源，建立一个专门的工艺研修学院。
这样一来，便能源源不断地提供熟练工匠。
李怀安略带赞许地笑道：“墨家素来巧工，若能借力，必定事半功倍。”
“不过，陛下可有同墨瑶娘娘商议此事？”
秦羽微笑着放下手中的茶杯。
“瑶儿早有提议，她愿意亲自参与设计课程内容。”
“我也已命徐健和刘将军协助筹备相关事宜，确保学院能在最短时间内投入使用。”
这时，殿外传来轻轻的脚步声。
正是秦煦。
“父皇。”
“不过一个工坊的问题竟让您如此费神，看来治理国家，确实不是易事。”
他的语气中带着一丝童趣。
秦羽哈哈一笑，拍了拍秦煦的肩膀。
“煦儿，治理国家，没有那一件事情是小事，每一步都需仔细筹谋。”
“你还年轻，要多看多学，日后才能承担更多责任。”
秦煦点点头，眼中满是憧憬。
“儿臣会努力，向父皇学习的。”
站在一旁的李怀安似有所悟，轻声道：\"陛下，或许在学院中，我们也可以鼓励年轻一代参与进来，让技艺传承下去，培养更多有学习意愿的青年，也不失为一个长久之计。”
秦羽听后微微颔首。
“正是这个想法，不仅是为了当下，更是为长远。”
“国家振兴，不仅有眼前的利益，还要有长远的眼光。”
就在此时，墨瑶轻轻步入殿内，手中拿着几卷纸卷。
“陛下，这是学院初定的课程内容和规划，不知是否合意？”
秦羽接过纸卷，翻阅细看，眉头舒展开来，点头赞许。
“瑶儿果然细致入微，有了这份规划，学院的运作将更加顺畅。”
大臣萧贺随后也进来禀告，“陛下，关于学院用地的事宜已经得到了大部分大臣的认同，预计下月即可动工。”