通过汉军传统挑战台，林森算是合法合理的把五千郡兵掌控到了自己手中，谁来都挑不出毛病。
不过之前蔡郡尉可是提到过，朝廷给乐浪郡的郡兵核定员额是三校八千，现在整个还不满五千，足足差了三千的名额。
林森准备把这八千员额给用足，这就需要把地头蛇吴郡丞和蔡郡尉叫过来询问一些情况。
“吴郡丞，蔡郡尉。本使君召唤你们前来，是有些情况需要你们解答，有件大事要你们参谋一下。”林森等两人坐稳之后，就说明找他们前来的原因。
“使君请说，只要下官知道的，一定知无不言。”
“本使君想把郡兵员额用足，全部招募汉儿入伍，本郡境内有没有足够多的兵员？”
“使君，那可是还得募兵三千，全部是汉儿的话，下官认为光在本郡范围内那是绝对没办法招满！本郡有记录的汉家百姓一共不到三万余人，大都都是有家有口，而且已经有两千余被募为郡兵了。除非是异族围城，大家都面临生死存亡的危机，不然难以募集到三千青壮。”熟知民事的吴郡丞直接给林森破了一盆冰水。
“哦，那就是有一大部分员额要么是招募异族人，要么是去外郡招募汉民？”林森半闭着眼眸沉思。
半响之后，林森决定还是招募汉民，自己想要把封国名副其实起来，迟早得跟周边各个异族对上。那一开始就杜绝一切不稳定因素吧。
“兵甲弓矢这些作战物资，有多少是本郡可以打造的，将作营如今还有多少工匠？”
“使君，兵甲弓矢的生产朝廷都是有规制的，本郡将作营能打造出绝大部分的兵甲弓矢，当然与京都将作监的手艺相比，还是有些差距的，在武器的锋利和盔甲的防御力上只有他们九成的功力。很多压箱底的秘方都是世代相传，很难有那样的人才会流落乐浪这样的边郡来。”
“能打造就好，至于秘方，那搏斗时工匠经过不断地研究实验得出来的吗？有本王掏钱支助将作营的工匠们进行研究，相信他们不会让王失望的。”林森听完吴郡丞的话语长舒了一口气。
“明天你们随本王前往将作营视察，本王可不希望把士卒招募来了，没有兵甲给他们装备。跟异族厮杀几次之后，武库内没有能够替换战后损毁的兵甲弓驽。”林森这个来自异界的人最是明白打仗打的就是后勤。
等两位佐官离开后，林森微闭着眼睛思索，要到何处募兵把这三千兵员招满，毕竟跨境招募郡兵不合规矩，被人抓到把柄那不死也得脱层皮，很多世家大族现在正愁找不到证据。
“王上，我们建立在大同江边的营地已经有近一万的民众了，东莱黄县那边还在源源不断的收拢从青州各个投奔过来的民众。太史家好像也动员了当地几个村落，准备一起迁徙到乐浪来。三千青壮很容易就募满的。”
刚刚站在一边旁听的单德突然跟林森汇报。
“哈哈！看来老天对本王还是挺厚道的。这下本王不用发愁找什么借口跨境募兵了，自家大把，大不了从中原多迁徙一点失地流民到乐浪，还正好解决本郡汉民不多的窘况。”
第二天一早，林森就在两位佐官的引领下，来到了位于郡兵营寨后方的将作营营地。此处一样也是易守难攻，各种防御措施比前头营寨做得还要好。
将作营昨天就被通知今天郡守来视察，这不营门口黑压压的站着几百号人，蔡郡尉隔得老远就大喊：“蒋大匠，傻愣着字啊哪里干嘛，快点过来拜见我们的父母官林使君。”
林森有些诧异的看了眼蔡郡尉，跟着又是一通程序性的礼仪。随后林森点明让蒋大匠陪同自己，一起视察将作营的各处工坊。
“使君，我们将作营如今有八百余人。这处武器铸造坊有大工五人，小工二十人，杂务五十余人，每月可打造长刀五十柄，矛八十杆，箭头六千余枚。”蒋大匠领头站在一处巨大的院落中介绍道。
“数量有点少，要是每个月的产量能够翻个几十倍就好，大战一起这些武备的消耗就是一个无底洞。我们在看看其他的。”
“使君，这是我们的盔甲作坊，主要是对将士们的的盔甲进行修补，打造全新的盔甲，每个月铁甲五领，皮甲五十。主要是材料缺乏，有充足材料的话，每月铁甲可以打造二十五到三十领，皮甲三百件。”
“这是弓弩坊，皇都城墙上和禁军用的那种大型弓弩我们没有图样，不会打造。长弓每月可以制造十张，短弓三十张，劲弩十五具。”
蒋大匠领着林森把将作营内每个工坊和仓库都转悠视察了一遍，将作营内的各种数据那时张口就来，算得上是一个非常敬业的工匠。
“蒋大匠，将作营在你的管理下很不错。不过，今天本使君交给你一个任务，将将作营的各项产能提升十倍。本郡如今整顿兵马，郡兵准备扩军到定额八千，这就需要大批的装备。你这将作营可不要成为扯后腿的？”
蒋大匠听到林森说要将既有产量提升十倍，被吓得连连摇头表示做不到。最后再林森得眼神威逼下这才提出自己的要求：
“使君，产能翻十倍的话，那将作营这点工匠根本就不够，还有各种材料的收集处理，人手起码要扩充到五千以上。
尤其是铁料的炼制，将作营看似有八百余人，其实有近两百号人是在挖掘矿石炼制铁料。
新招收进来的人员，还需要对他们培训一年半载的才能将将打个下手，真正完成产能扩充大概要一年半的时间。”
林森听到蒋大匠的回话，根据刚刚一路看到的情况，明白这就是这个世界真实的生产力，自己之前有些高估了。不够早就做了预案的林森很平静的对蒋大匠说道：
“蒋大匠，人手本官自会安排，接下了本官会对将作营进行一些拆分和加强，你要做好匠人们的安抚工作。”
弄明白了自己麾下军工企业的具体情况后，林森就开始大刀阔斧的进行改革。
林森利用神识在离王险城两百余里外的南方，与大同江距离不到二十里的北岸地域找到了一个巨大的铁矿，在它附近不远处还找到了一个不大的煤矿。
除了两三千散居在此的土着，周边方圆数十里毫无人烟。对于这些土着，林森很自然的把他们划归到了自己的财产行列，正好解决矿场缺少人手的问题。
确定好了建造铁料厂的地点，林森带着一帮精灵利用法术轰击矿场地表，改变地貌，把铁矿和煤矿大部分都弄成露天矿，这样就可以大大方便矿石的开采，节省不必要的损耗。
随后就是土法高炉的研发上马，经过实验，有充足矿石供应的话，十个高炉，一天就能炼出近五吨生铁，这个产量足以满足当前乐浪的需求。
这些高炉就是建造在一条水深超过两米的大同江支流不远处，距离矿场也就三五里的距离。为了输送矿石，在矿场和冶炼厂建立起了运输轨道，造出了大车，只等人员牲畜就位。
除此之外，还在这条支流一处长数里水流喘急处，筑起了一座巨大的水坝，让喘急的流水成为修建在河道两边数十处水力工坊的动力。
为了尽快完成这几个工程，林森带着太守府内六七十号精灵，辛辛苦苦的忙碌了五六天，疯狂使用法术，而后果就是大家的精神都很萎靡，如同大病一场，需要一段时间进行休整恢复。
不过这一切都是值得的，只要把将作营的人迁徙过来，把人手给他们配备齐全，产量不说十倍，翻个三五十倍也是轻轻松松的。
林森为了保住这里的黑科技，特地将以善德为首的两只情报小队留了下来，实行全天候的巡查监视，许进不许出。
回到太守府，林森就让随从通知将作营收拾家当，准备通过水路搬迁到他们新的营地。郡兵扩编和将作营增产都需要大量的青壮，分别派人到王险城周边和移民聚居点进行招募，经过测试之后，招募到的青壮将分别被送到两处安置。
之后又通过蔡郡尉拜访了朝廷派驻在乐浪的禁军校尉部，许诺了一些条件，在对方承诺王险城遇到危险会在第一时间增援后。
林森很快就把五千郡兵一分为二，超过三千郡兵被派驻到大同江南岸，在港口附近修筑他们新的营寨，同时招募到的青壮也将与他们一一对应编组，形成以老带新，以期尽快的形成战斗力。