李轨再次来到洛阳，大半年没来，洛阳发生了翻天覆地的变化，到处都是火热的工地，没有机器轰鸣，却有人声鼎沸。
因为最大限度地利用了原有植被，洛阳城里一夜间用魔法召唤出来的亭台楼阁、宅院别墅看起来并不像暴发户的产业，新的那么刺眼。
故都的韵味，从一开始就具备了。
李轨微服走在洛阳的街头，寻觅当年的回忆，旧时的洛阳比这要繁荣喧哗，却少了一份自在的宁静。
这是两种风格的城市，却一样的令人心驰神往，陶醉不已。
上阳宫已经初具规模，除了一些需要时间来打磨的细节，这里处处彰显着皇家的气派。
宏大华丽的外表并不掩饰精细雅致的内核，皇家的雍容大度，美轮美奂，却并不奢靡浪费，大卫多年积累的国力在这里得到了很好的展示，这才是皇宫应有的样子。
李轨对这座宫殿很满意。
他在洛阳一口气住到夏末秋初，期间让一名嫔妃、两个宫女为他怀上了龙种。
李轨把她们秘密安置在新城，交给自己最信赖的人看护，他对这堂皇的后宫充满了绝望。
貂蝉留在了上阳宫，李轨兑现了当初的承诺，给她盖一座有很大花园的大宅子，让她无忧无虑的生活在那。
回长安的路上，李轨冒出了一个奇怪的念头，在长安和洛阳之间修筑一条城铁吧，自己的将来就往返于东都和西京之间如何，秋冬去长安，春夏去洛阳。
朝发夕至，两头兼顾。
好吧，这听起来太玄幻，迄今为止，大卫的国家研究院连蒸汽机都没有研制出来。
那么仿效明朝那样，设立两套班子，皇帝走到哪，哪里就是首都。
但这个念头很快就被李轨掐灭了，帝国的事务就那么多，有必要养两套班子吗？
一个朝廷就已经搞的他焦头烂额了，再来一个，自己又没有受虐的倾向。
或者不必真的养两套班子，比如说搞一实一虚，这样既不会造成冗员人浮于事，又可以安置那些失落者不至于得抑郁症。
对，就这么办！
朝廷设两套班子，西京一套，东都一套，西京的为实，东都的为虚，那些暂时失意，又不方便送去资政院养老的臣子就让他们在另一个朝廷里暂时栖身，以待将来。
主意已定，李轨诏令在洛阳城北的一块预留地上建设皇城，建立尚书台、枢密院、御史台、资政院和九卿官署，以及五城兵马司等机构，打造一个洛阳版的朝廷。
东都朝廷的官署机构尚在规划之中时，战无不胜的西京炒房客团们就探知消息并运用于实战了。
长安房价狂泻，洛阳房价飙升。
有钱人怨声载道，没钱的惊惶不安，两京人心浮动，不解李轨究竟要搞什么名堂。
李轨感到无语，这都叫什么事呢，什么都跟房事联系到一起，还要不要人活了？
为了稳定人心，李轨只好下诏重修前朝时的西禁苑，将其作为皇家园林的一部分，作为自己公务之余休闲娱乐的场所。
据内情人透露，皇帝的西禁苑修建的十分奢华，前朝的那些亭台楼阁一律推倒重建，叫做破旧立新，而且皇帝还把自己最宠爱的几个妃嫔都安置在了位于西禁苑核心地带的百花园里，那地方美的简直就是人间仙境。
如此看来，皇帝可能并没有动迁洛阳的意思。
先前那些消息肯定是炒房团编造出来的，这帮没底线的家伙早就掉到钱眼里了，母鸡下蛋，公鸡打鸣这种事他们都能往房事上扯，真是服了他们。
但即便如此，长安城跌下去的房价却再也没有涨上来，因为去过洛阳的人都认为这是一块不亚于长安的风水宝地，既然朝廷定它为陪都，皇帝又如此喜欢，它的将来必然是一片光明，抢占先机在此立足，当然不失为明智之举。
聪明人不会把鸡蛋放在一个篮子里，但聪明人的鸡蛋总得有地方放不是，吃饭，睡觉，爱爱，捧着鸡蛋多累啊。
洛阳的崛起让长安略显失落，但这退出的空白却给了更多人以机会。
京兆长安县县令萧瑟告诉李轨他最近换了房子，居住条件大有改善，他原来的房子租给一个刚进京的郎官，租金比一年前低了不少，现在整个长安的租金都在降，虽然他的收入减少了一点，但物价也在缓步回落，所以整体生活品质是提高了。
为了感谢这繁华盛世，他今年又纳了两房妾，争取年底再为国家添丁一到两个。
李轨对此表示无语，朝廷明文规定，官员纳妾五品以下不得超过一个，京兆长安县县令虽高配至正六品，居然纳了两个妾，还这么得瑟，你要脸不要脸？
不过鉴于建国之初人丁稀少，官民都应该为此而不懈努力，另外就是这事归御史台管，自己没理由帮他们干活，所以李轨就假装没注意萧瑟违规多纳妾的事。
李轨其实还是很喜欢这种变化的，他的国家应该是一个机会平等的国家，给绝大多数人以希望，这样的国家才能千年不衰，反之，当一个国家断绝了大多数人向上的念想时，它就不可避免地迈入衰败，早晚有一天，也就是一早一晚的功夫，会被历史的马车所抛弃。
拍平京城的高房价只是微不足道的一小步，下一个目标是打通阶层流动的管道。
首先得承认人的不同，承认社会阶层的存在，承认社会阶层僵化的危害。
在此之后才有理由和动力去打通社会阶层流通的管道，化解人性自私对公益的危害。
对权、钱、知识占有的不同产生了社会阶层的划分。
所以公平的社会应该保证人对这三种资源的平等占有，破除垄断，推行公平。
鉴于选举制已经被地方豪门大族所操控，失去了公平的属性，不能再为社会带来利益，所以李轨提前一千年推出了科举制。
第一步是宣布今后凡为官者必须具有高等教育的经历，干净利索地把官员的选举权从地方豪门大族手里拿了过来。
豪门大户子弟想要做官就必须进入京师大学堂或太学。
这中间会有猫腻，但意义仍然重大。
这第一道过滤手段，至少能将那些智商堪忧的弱智者过滤掉五分之四，经过三到五年的学业，能毕业的学生，他们的智商水准绝大多数是高于社会平均水平的，而官员的正式选拔考试不仅仅是考察智商，人的心性、道德、身体条件等等都是考虑的对象，这样一来至少可以保证录取的官员至少是这个社会的精英人士。
智商这东西属于老天爷赏饭，并非所有人都能上京师大学堂和太学，智商不够的，错失良机没上学的又怎么办？
李轨给他们指了一条明道：参军。
参军服役，功勋卓着，荣耀等身时也是有机会参加社会管理工作的。
小兵蛋子的要求不高，绝大多数非精英人物都可以当兵，这等于是给了最广大的人民群众一条改变自身命运的可行性选择。
如果你读书不成，亦或者脑袋瓜子够笨或懒惰不肯钻研，可你又希望能跻身上流社会做个人上人，那么你还有一个选择：到军队里来碰碰运气吧，大卫自建国以来运气一直不错，内战外战都取得了巨大的成功，荣誉等身时你亦是王！
多么具有诱惑力的口号啊！
心理阴暗者只看到了皇帝忽悠人的表面，却误解了皇帝关爱百姓的一片苦心。
这一切的一切都是为了避开“出身”“身份”这两个肥壮、狰狞的拦路虎，把机会平等的还给普罗大众。
这只是众多管道中的一条，虽然是主要通道，但并不能代表一切。
国有士农工商四民，过去以士为一等公民，农工为二等公民，商为末流贱民。
现在要让士农工商平等起来。
凡四民中的精英都将得到与他们身份相配的荣誉和待遇，引导社会精英向社会的各个领域流动，避免千军万马过独木桥时造成的踩踏。
这些实际上还是精英治国模式的套路，这个社会精英毕竟是少数，对于那些占人口绝大多数的非精英，要给他们以平等的机会，更多的是给他们保护。
因为他们才是国家存在的基础啊。
(本章完)